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通过简析生活垃圾收费制度的实施效果与制度安排的不足,以及产业化推进和政府提供环卫公共服务的关系,在理性分析的基础上,提出将“生活垃圾收集、清运(短途)环节”移出产业化行列和“部分成本”制定收费价格的设想和建议,使生活垃圾收费制度的实施能真正起到减少垃圾排放,促进资源利用,推动产业发展,造福生态环境的本意。