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进行能力建设是人类历史发展的启示，是知识经济的兴起和市场经济建设的内在要求，是我国实现全面、协调和可持续发展的迫切需要，也是促进人的思维发展和人的全面发展的必由之路。能力建设．就是为了促进社会和人的全面发展而展开的开发人的潜能，增强人的能力和充分发挥人的能力的教育、培养、配置、使用、管理和激励的活动和过程。围绕培养和提高人的创造能力，充分调动广大人民群众的积极性，加强领导和管理，实现制度创新和体制创新，建立能力运行机制，塑造能力人，营造能力型组织和能力型社会，是当前我国进行能力建设的必然选择。