公共治理的空间结构及其转变——基于转型社会中公共权力行动边界的分析

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公共治理空间体现了公共权力在作用于一定的社会生活领域时所拓展的协调与控制社会能动性的幅度和深度。在转型社会中,公共治理空间一般由显性一隐性空间构成。相应地,制度和惯习、制度性边界和惯习性边界的互生与外衍构成了公共治理显性一隐性空间的衍生条件与约束机制;而隐性治理空间的存续对公共治理总体格局而言亦有着积极和消极两个方面,由此决定着公共治理空间结构的宏观功能。伴随着社会转型的持续推进和不断深化,应通过公共权力运行场域的再造与行动边界的整合实现公共治理空间结构的转变。
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