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回扣，已成为当今经济活动中不正当竞争的主要手段之一，对经济发展有很大的消极影响。世界上不少发展中国家由于没有解决好市场秩序问题而使国家的现代化走上了歧路。市场失序是经济发展、政治稳定和文化进步的陷阱。而回扣正是市场失序的典型体现。因此，认识回扣的本质，对经济的消极影响．及回扣产生的根源，提出整治回扣的对策，是十分必要的。