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城市是政治、经济和文化生活的中心，九十年代以来，伴随着深化改革、扩大开放和经济持续快速发展，城市在国民经济中的地位和作用日益明显。城市在吸纳剩余劳动力，形成聚集效益，带动周边地区共同发展等方面起到了积极的促进作用。一、连云港城市化现状城市化水平是衡量一个国家和地区工业、商业、交通运输业、建筑业和科技文化等事业发展水平的重要标志，也是衡量一个国家和地区社会组织程度和管理水乎的重要标志。经过几十年的建设，连云港市经济有了很大的发展，特别是1984年以来，连云港被作为14个沿海开放城市以后，各级政府立足经济建设