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摘要：从我国现行的国土空间规划操作来看，乡村规划工作有重要的决定作用。我国是一个民主制国家，在乡村规划中更要注重民众的主体地位。在现行乡村经济发展的相关规范指导下，有针对性地调整相关措施。明确不同类别的划分标准，做好全面规划，加强编制机构和规划企业管理，不断提升整体水平。在规划工作开展过程中，要明确目标，及时找出问题，制定规范化的执行标准，不断提升现有工作人员的综合能力。注重理论技术的指导，形成统一的参考标准。带动当地国土规划工作的深入发展，大力推进地区经济，带动地方产业，为农民创造更大的经济收益，共同维护自然生态环境的持续稳定发展。
关键词：国土空间;规划体系;村庄规划探析
1 新时代国土空间规划体系下村庄规划中面临的问题
1.1城镇化推进，人口外流，多数农村持续衰败
从现阶段的整体形势来看，当前国土规划机制下，新城镇建设给乡村经济的发展带来一定的影响。城镇化经济的推进，大量劳动力涌入城市，乡村劳动力明显不足，无法推进现代化农业的发展。农村现有滞留人员多为空巢老人和一部分留守儿童，青壮年劳动力严重不足，这些问题都在一定程度上制约乡村经济的发展。
1.2規划缺乏全域视角，内容聚焦于建设空间
从现阶段的乡村规划发展方向来看，可从整体发展和基础建设两方面来进行分析。其中整体发展主要分为实施位置，分布点以及整体规模和最终目标等。要确保基础设施的完备，水电供给系统要满足需求。村庄基础建设则包括居民生活的基础住宅以及公用设施等分布状况，土地使用规划，相关性能指标等。村庄规划的主要工作为建设区域内的空间规划，从全局角度出发，合理布局。而对其他非建设用地的管理力度严重不足，工作局限性较大，导致一部分土地资源被浪费。
1.3编制单位技术水平参差不齐，成果质量难以保障
从我国现阶段的乡村土地规划来看，编制企业对整个工作的掌控力度也存在一定的提升空间。从国家针对国土规划的现有政策来看，其中也明确提到公民参与的重要性。但是具体内容较为笼统，对于资质管控力度不足，一部分经验和技术能力不足的企业也盲目投入现阶段的工作中，导致规划水平差异化严重，整体水平有待进一步提升。
2 优化村庄土地使用规划策略
2.1规划全域性统筹
整体分布点的划分按照实际情况合理规划，科学规划分布点以及工作内容。做好村庄国土全面规划，近些年，我国相继出台各项国土规划管辖正常，整个体系也在不断健全和完善。地区国土规划要在全域范围内开展，加大管控力度，有针对性地进行调整。进一步落实耕地的管辖范围，提升生态管控效率，保护好现有林地，维护生态环境和谐发展。同时根据地区发展需求，完善内部管控方案，乡村土地规划不影响现有自然资源的平衡发展。针对有特殊需求的地区，可根据实际情况做好资源优化，提升土地资源的利用效率。结合当前城乡经济发展需求，进行科学合理分配。从全局出发，合理规划地区用地分配，要完善为居民提供基础服务的设备，充分发挥其作用，提升使用效率。在产业发展中取长补短，制定科学的规划方案，实现地区经济的稳步增长。
2.2制定用地分类标准
2.2.1建设用地分类体系
按照现行的土地管理政策以及城乡经济发展策略来看，按各行业发展关系，经济及自然生态环境建设需求，制定科学系统化的分类体系。
2.2.2明确村庄新兴产业用地分类
综合以往乡村建设中较为突出的事例进行分析，新型乡镇经济发展以旅游业为主，民俗、农家酒店等是新兴产业，可以按照当地居民用地划分;而农村合作产业、休闲娱乐场所、衣食住行供给场所或者服务类机构等，则可分为基础保障和公共服务用地;土特产和手工艺品生产用地等为工业生产用地;涉及物品采买以及输送的商业用地分为物流类。这种分类较为详细，管控更便捷，整体规划效率更高。
2.2.3增加乡村历史文化与风貌保护用地
针对乡村地域特色和文化传承等方面的保护而言，还要进行明确分类，加大当地文明保护力度。可以打造有地方特色的现代新型城镇，保护我国悠久的文化，推进魅力乡村建设，维护自然界生态文明发展。为了提升乡村文化的保护效率，有关部门要尽快出台相关法律管理条例，更好地扶持乡村经济建设。
2.3从单一的村庄规划到多方位的空间规划转变
在新的社会经济体制下，农村产业经济发展速度也有明显提升。在复杂多变的市场竞争环境下，如果乡村经济不及时优化和创新，终将在激烈的市场竞争中被淘汰。只有立足于实际，展开全面的立体式的规划，才能跻身于行业前沿，发挥自身的引领作用。在整体规划环节，要及时发现现存结构中不合规的问题，做出积极正向的调整，确保现有生产经营模式符合现阶段的社会发展需求，提升乡村经济的竞争实力。
因此，整个布局要注重全面和细节等多项内容的综合考评，本着城乡经济稳步发展的原则，要对乡村经济振兴予以足够的重视，同时确定最佳的实施方案。对于空间构建中的层次规划要注重方案的切实可行性，合理利用现有空间，做好科学划分。同时要注重公用以及庭院等空间的用途等，强化分析空间的量化性能，确保具体实施方案符合当地民众的实际居住需求。打好扎实的基础，打造现代化新型城镇，完善基础设施，做好维护工作，提升管理效率，乡村发展要本着持续发展的态度做好全面规划。
2.4挖掘村庄特色，保护传统风貌
针对部分地区在乡村经济振兴中出现的生态环境破坏严重、盲目效仿他人建设方案等问题，有关部门要拿出正确的态度，不断完善监管策略，加强对自认环境和文化景观的保护。在乡村振兴的发展阶段，要注重维持原有生态面貌，注重风貌特征的唯一性。
结语
综上所述，在现代化的科技推动下，我国社会经济发生翻天覆地的变化。在新时代的国土工作规划阶段，乡村经济的稳步上升要依托于基础建设，落实基础工作，深入挖掘乡村特色，实现地区经济的稳步发展。站在管理者的角度，要为乡村经济建设制定明确的目标，有针对性地推进工作的正向发展，不断优化现有结构体系，紧跟当下国家在经济发展中提出的生态环保型新城镇发展思想，加速推进目标的实现。
参考文献
[1]田淇元.基于国土空间规划体系的乡村规划[J].中国科技信息，2021（19）：113-114.
[2]訾伟，李博，杨光灿，罗薇，付菲.创新城市的国土空间规划体系重建与制度环境改革[J].中国住宅设施，2021（09）：90-91.
[3]赵怡婷，吴克捷，石晓冬.国土空间规划体系下的地下空间规划管控方法探索[J/OL].隧道建设（英文）：1-7[2021-11-11].http：//kns.cnki.net/kcms/detail/44.1745.U.20210928.1837.004.html.
关键词：国土空间;规划体系;村庄规划探析
1 新时代国土空间规划体系下村庄规划中面临的问题
1.1城镇化推进，人口外流，多数农村持续衰败
从现阶段的整体形势来看，当前国土规划机制下，新城镇建设给乡村经济的发展带来一定的影响。城镇化经济的推进，大量劳动力涌入城市，乡村劳动力明显不足，无法推进现代化农业的发展。农村现有滞留人员多为空巢老人和一部分留守儿童，青壮年劳动力严重不足，这些问题都在一定程度上制约乡村经济的发展。
1.2規划缺乏全域视角，内容聚焦于建设空间
从现阶段的乡村规划发展方向来看，可从整体发展和基础建设两方面来进行分析。其中整体发展主要分为实施位置，分布点以及整体规模和最终目标等。要确保基础设施的完备，水电供给系统要满足需求。村庄基础建设则包括居民生活的基础住宅以及公用设施等分布状况，土地使用规划，相关性能指标等。村庄规划的主要工作为建设区域内的空间规划，从全局角度出发，合理布局。而对其他非建设用地的管理力度严重不足，工作局限性较大，导致一部分土地资源被浪费。
1.3编制单位技术水平参差不齐，成果质量难以保障
从我国现阶段的乡村土地规划来看，编制企业对整个工作的掌控力度也存在一定的提升空间。从国家针对国土规划的现有政策来看，其中也明确提到公民参与的重要性。但是具体内容较为笼统，对于资质管控力度不足，一部分经验和技术能力不足的企业也盲目投入现阶段的工作中，导致规划水平差异化严重，整体水平有待进一步提升。
2 优化村庄土地使用规划策略
2.1规划全域性统筹
整体分布点的划分按照实际情况合理规划，科学规划分布点以及工作内容。做好村庄国土全面规划，近些年，我国相继出台各项国土规划管辖正常，整个体系也在不断健全和完善。地区国土规划要在全域范围内开展，加大管控力度，有针对性地进行调整。进一步落实耕地的管辖范围，提升生态管控效率，保护好现有林地，维护生态环境和谐发展。同时根据地区发展需求，完善内部管控方案，乡村土地规划不影响现有自然资源的平衡发展。针对有特殊需求的地区，可根据实际情况做好资源优化，提升土地资源的利用效率。结合当前城乡经济发展需求，进行科学合理分配。从全局出发，合理规划地区用地分配，要完善为居民提供基础服务的设备，充分发挥其作用，提升使用效率。在产业发展中取长补短，制定科学的规划方案，实现地区经济的稳步增长。
2.2制定用地分类标准
2.2.1建设用地分类体系
按照现行的土地管理政策以及城乡经济发展策略来看，按各行业发展关系，经济及自然生态环境建设需求，制定科学系统化的分类体系。
2.2.2明确村庄新兴产业用地分类
综合以往乡村建设中较为突出的事例进行分析，新型乡镇经济发展以旅游业为主，民俗、农家酒店等是新兴产业，可以按照当地居民用地划分;而农村合作产业、休闲娱乐场所、衣食住行供给场所或者服务类机构等，则可分为基础保障和公共服务用地;土特产和手工艺品生产用地等为工业生产用地;涉及物品采买以及输送的商业用地分为物流类。这种分类较为详细，管控更便捷，整体规划效率更高。
2.2.3增加乡村历史文化与风貌保护用地
针对乡村地域特色和文化传承等方面的保护而言，还要进行明确分类，加大当地文明保护力度。可以打造有地方特色的现代新型城镇，保护我国悠久的文化，推进魅力乡村建设，维护自然界生态文明发展。为了提升乡村文化的保护效率，有关部门要尽快出台相关法律管理条例，更好地扶持乡村经济建设。
2.3从单一的村庄规划到多方位的空间规划转变
在新的社会经济体制下，农村产业经济发展速度也有明显提升。在复杂多变的市场竞争环境下，如果乡村经济不及时优化和创新，终将在激烈的市场竞争中被淘汰。只有立足于实际，展开全面的立体式的规划，才能跻身于行业前沿，发挥自身的引领作用。在整体规划环节，要及时发现现存结构中不合规的问题，做出积极正向的调整，确保现有生产经营模式符合现阶段的社会发展需求，提升乡村经济的竞争实力。
因此，整个布局要注重全面和细节等多项内容的综合考评，本着城乡经济稳步发展的原则，要对乡村经济振兴予以足够的重视，同时确定最佳的实施方案。对于空间构建中的层次规划要注重方案的切实可行性，合理利用现有空间，做好科学划分。同时要注重公用以及庭院等空间的用途等，强化分析空间的量化性能，确保具体实施方案符合当地民众的实际居住需求。打好扎实的基础，打造现代化新型城镇，完善基础设施，做好维护工作，提升管理效率，乡村发展要本着持续发展的态度做好全面规划。
2.4挖掘村庄特色，保护传统风貌
针对部分地区在乡村经济振兴中出现的生态环境破坏严重、盲目效仿他人建设方案等问题，有关部门要拿出正确的态度，不断完善监管策略，加强对自认环境和文化景观的保护。在乡村振兴的发展阶段，要注重维持原有生态面貌，注重风貌特征的唯一性。
结语
综上所述，在现代化的科技推动下，我国社会经济发生翻天覆地的变化。在新时代的国土工作规划阶段，乡村经济的稳步上升要依托于基础建设，落实基础工作，深入挖掘乡村特色，实现地区经济的稳步发展。站在管理者的角度，要为乡村经济建设制定明确的目标，有针对性地推进工作的正向发展，不断优化现有结构体系，紧跟当下国家在经济发展中提出的生态环保型新城镇发展思想，加速推进目标的实现。
参考文献
[1]田淇元.基于国土空间规划体系的乡村规划[J].中国科技信息，2021（19）：113-114.
[2]訾伟，李博，杨光灿，罗薇，付菲.创新城市的国土空间规划体系重建与制度环境改革[J].中国住宅设施，2021（09）：90-91.
[3]赵怡婷，吴克捷，石晓冬.国土空间规划体系下的地下空间规划管控方法探索[J/OL].隧道建设（英文）：1-7[2021-11-11].http：//kns.cnki.net/kcms/detail/44.1745.U.20210928.1837.004.html.