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摘要：随着经济的发展，计量供热渐渐开始致力于人们生活。为了满足人们对住宅热舒适性要求的不断提高，同时，为了落实我国节能环保的发展战略，计量供热改革势在必行。以节能降耗、管理及收费的角度论述了计量供热在我国实施的必然趋势，分别简述了国内外计量供热的发展现状，并对比计量供热国内外的实施方式，重点介绍了计量供热在我国的发展现状及存在的问题。根据计量供热在我国发展的基本国情给出了推动计量供热改革的措施。
关键词：节能；计量供热；发展现状；存在问题
引言
近些年，建筑行业也开始对节能重视起来。我国北方地区的供热计量改革工作也逐步深入，认识逐步提高，措施逐步完善，各地供热计量政策体系不断健全，供热计量收费面积不断扩大，取得了一定的成效。我们在对供热计量的探索和实践中，发现供热计量中存在的一些相关技术问题，这些问题影响和制约着供热计量今后的发展和供热计量改革工作的顺利进行。
1、供热计量实施的必然性
1.1从节能降耗角度分析
由于通常采暖设备的选型是按照冬季采暖室外计算温度（较低值）确定的，在不同日、不同时刻室外温度不断波动，采暖设备的出力在绝大部分时刻是大于实际采暖负荷的。在设有散热器温控阀的系统中，通过室内恒温控制，可以及时的减少采暖设备出力，消除水平和垂直热力失调，使各环路达到流量和温度的要求，从而在提高供热环境热舒适度的同时节约大量的能源。另据有关统计，全国供热采暖能耗全年约为1.3亿t标准煤，占全社会总能耗的20%，是相同气候条件下发达国家的3倍以上。我国的供热基础设施条件存在水质差、杂质多、系统氧化、腐蚀等严重问题，造成供热能耗大。推行供热计量改革可以大幅提高供热效率，增强用户节约能源行为的积极性，可以直接降低供热能耗。
2、供热计量目前存在的问题
2.1对供热计量改造难度估计不足
供热计量改革是个大趋势，为了热改节能进行技术改造是必须的。但实际上这项工作很复杂，对既有居住建筑供热系统改造工作量大，还需要业主的配合才有可能完成。对老旧小区建筑，供暖系统形式多样，管道结构比较特殊，且多数缺乏基础资料，热源设备、管网和能耗情况一概不清，所以有的系统根本就不能进行计量改造。对新建建筑，由于配套措施没有及时跟上，多数热计量表和调节装置由开发商自行采购，质量难以保证。
从目前安装和使用情况来看存在的问题很多：许多管理单位对供热系统基础设施不清楚，缺乏必要的图纸资料，也没有能耗数据（往年用热用电量）；热量表也有问题，许多厂家生产的热量表功能不全（如有的热量表没有功率，《热量表》行业标准CJ128-2007没有要求），满足不了技术要求；热量表故障率高，维护维修不能及时跟进；热计量改造推进速度太快，专业技术人员严重不足，一哄而上，滥竽充数比比皆是，劳民伤财，后患无穷。
2.2居民对供热计量缺乏认识
除供热计量技术改造和设备安装外，即使热计量在技术方面没有大的问题，大多数居民对供热计量还基本不了解，对热量表的使用更不了解，在收费方式上也有很多争议。如担心热计量收费会不会增加支出，朝向或楼层不同取暖费是否也有差别等等。如果按“用多少热、交多少钱”的原则，家里没人时可能就不开暖气，下班回来开暖气后，房子升温还需要时间。如果家里有人暖气开着，又存在户间传热问题。用户还关心热费怎么计算怎么收，对收费办法不清楚，普遍对热价还没有认可，不同地区供热计费不同，收费没有统一标准。这些问题始终困扰供热计量实施的进程。
3、供热计量问题的解决措施
3.1对供热计量节能改造要因地制宜，分步实施，稳步推进，讲求实效
任何改革都不会是简单的几项政策措施就能完成的，都是新事物代替旧事物的过程。供热计量改造不是一个政绩工程，更应该作为一项民心工程用心去做。在改革的同时，理应深入调查研究，倾听普通民众的心声，发动利益相关方，平心静气的把问题解决了，把疑问消除了，推广难题将会迎刃而解。供热计量改革最终把实惠切实的留给老百姓，让他们尝到改革的甜头，推行供热计量才有可能成功。
3.2实施分户计量的复杂性
住宅的供热计量实行“楼栋计量、按户分摊”的方式，在住宅建筑楼栋热力入口设置热量表热量作为结算点，并由分户热计量装置对楼栋热量表计量的热量值进行分摊，计算出楼栋内各用户的用热量。《供热计量技术规程》推荐多种分户计量方法：通断时间面积法、温度法面积法、散热器热分配计法、户用热量表法和流量温度法等。我国的住宅方式和欧洲不同，很多人住在一个楼里。热和水、电、气不同。比如说有的住户住在顶层把角，有的住中间层中间的屋子。同样的面积，供暖费用会相差很大，甚至几倍。而且住中间的用户，即使冬天不开暖气，如果邻居家的温度在20度以上，室内温度也会保持在12～16度不等。所以有些供热系统实行分栋计量、分户可调的方式会更适合，把搂栋热量按面积采取某种分摊方式分摊到住户合理收费。这样投资少，效果好，而且易于管理。这种方法对居民要宣传解释到位，否則会引起居民误解为按照时间收费供热，我们分摊的是热量而不是时间。
3.3切实抓好管理工作
对于已经完成供热计量改造的系统只是具备了供热计量的基本条件，切实抓好供热计量运行管理工作是下一步的工作重点。实施供热计量需要实行源头总量控制“按需供热、量化管理”和分户分楼调节才能达到用户要求和节能的目的。问题是这些技术工作由谁来做？显然要求企业（或物业）管理者和从业人员掌握必要的专业知识和操作技能，否则供热计量技术无法实施。这将是制约供热改革、热量计量、按热收费的最大障碍。所以，我国供热行业、企业急需大力培养和接纳相对高层次的专业技术人才，供热计量改革才有可能按计划推进。最终企业受益，且把实惠留给老百姓。目前实行能源管理师制度或合同能源管理模式是一个切实可行的管理办法。
3.4，实现热计量的收费
如何带动供热企业对计量供热改革的积极性，其市场经济效益起到了决定性的作用。目前，国内的大多数试点项目只进行了计量而未落实收费，这样不仅不利于热用户提高节能意识，同时，由于收费面积过小，其节约能源的效果也不能很好地传递到热力站和热源等系统的源头，使得供热计量工作没有形成供热企业和用热单位双赢的局面。所以，在供热计量技术日趋完善的形势下，收费问题是目前供热计量改革进程中的核心问题。
3.5热量总量控制方法
供热体制改革，实施供热计量，按热收费目的在于打破福利供热，打破大锅饭，用户可以根据自己的舒适需要，随时调节供热量，以减少过热浪费，这是用户需求方的调节。然而，热量是来自热源，即热量供应方。实际上热量供需关系是决定因素，供热单位可根据室外气候变化情况和热用户使用规律实行总量控制，按需供热，合理分配，然后进行分户调节，以满足用户热舒适要求。关键是供热量如何控制，控制依据是什么？换句话说，热源的热负荷是过程控制的关键所在。每天应该共多少热量，实际又供了多少热？实行“量化管理、热量调节”的总量控制方法是满足用户需求和节能的关键技术。
4、结语
综上所述，目前计量供热还是一项长远的工作。那么怎样更好地在我国发展计量供热，解决上述问题是我们研究的主要任务。另外政府相关管理部门应尽早出台一系列政策，促使这些阻力彻底消除。使供需双方都受益，是供热计量实施的关键，是供热计量事业可持续发展、节约能源的根本保证。
参考文献：
[1]廉小洁.采暖建筑分户热热计量的应用及问题浅析[J].山西建筑，2009，35（15）：167-168.
[2]涂光备.供热计量技术[M].北京，中国建筑工业出版社，2003.
[3]徐宝萍，狄洪发.计量供热技术的发展及研究综述[J].建筑学，2007，（2）.
[4]张志刚，李秀华.住宅采暖系统的节能改造[J].煤气与热力，2000，20（4）：273-276.
关键词：节能；计量供热；发展现状；存在问题
引言
近些年，建筑行业也开始对节能重视起来。我国北方地区的供热计量改革工作也逐步深入，认识逐步提高，措施逐步完善，各地供热计量政策体系不断健全，供热计量收费面积不断扩大，取得了一定的成效。我们在对供热计量的探索和实践中，发现供热计量中存在的一些相关技术问题，这些问题影响和制约着供热计量今后的发展和供热计量改革工作的顺利进行。
1、供热计量实施的必然性
1.1从节能降耗角度分析
由于通常采暖设备的选型是按照冬季采暖室外计算温度（较低值）确定的，在不同日、不同时刻室外温度不断波动，采暖设备的出力在绝大部分时刻是大于实际采暖负荷的。在设有散热器温控阀的系统中，通过室内恒温控制，可以及时的减少采暖设备出力，消除水平和垂直热力失调，使各环路达到流量和温度的要求，从而在提高供热环境热舒适度的同时节约大量的能源。另据有关统计，全国供热采暖能耗全年约为1.3亿t标准煤，占全社会总能耗的20%，是相同气候条件下发达国家的3倍以上。我国的供热基础设施条件存在水质差、杂质多、系统氧化、腐蚀等严重问题，造成供热能耗大。推行供热计量改革可以大幅提高供热效率，增强用户节约能源行为的积极性，可以直接降低供热能耗。
2、供热计量目前存在的问题
2.1对供热计量改造难度估计不足
供热计量改革是个大趋势，为了热改节能进行技术改造是必须的。但实际上这项工作很复杂，对既有居住建筑供热系统改造工作量大，还需要业主的配合才有可能完成。对老旧小区建筑，供暖系统形式多样，管道结构比较特殊，且多数缺乏基础资料，热源设备、管网和能耗情况一概不清，所以有的系统根本就不能进行计量改造。对新建建筑，由于配套措施没有及时跟上，多数热计量表和调节装置由开发商自行采购，质量难以保证。
从目前安装和使用情况来看存在的问题很多：许多管理单位对供热系统基础设施不清楚，缺乏必要的图纸资料，也没有能耗数据（往年用热用电量）；热量表也有问题，许多厂家生产的热量表功能不全（如有的热量表没有功率，《热量表》行业标准CJ128-2007没有要求），满足不了技术要求；热量表故障率高，维护维修不能及时跟进；热计量改造推进速度太快，专业技术人员严重不足，一哄而上，滥竽充数比比皆是，劳民伤财，后患无穷。
2.2居民对供热计量缺乏认识
除供热计量技术改造和设备安装外，即使热计量在技术方面没有大的问题，大多数居民对供热计量还基本不了解，对热量表的使用更不了解，在收费方式上也有很多争议。如担心热计量收费会不会增加支出，朝向或楼层不同取暖费是否也有差别等等。如果按“用多少热、交多少钱”的原则，家里没人时可能就不开暖气，下班回来开暖气后，房子升温还需要时间。如果家里有人暖气开着，又存在户间传热问题。用户还关心热费怎么计算怎么收，对收费办法不清楚，普遍对热价还没有认可，不同地区供热计费不同，收费没有统一标准。这些问题始终困扰供热计量实施的进程。
3、供热计量问题的解决措施
3.1对供热计量节能改造要因地制宜，分步实施，稳步推进，讲求实效
任何改革都不会是简单的几项政策措施就能完成的，都是新事物代替旧事物的过程。供热计量改造不是一个政绩工程，更应该作为一项民心工程用心去做。在改革的同时，理应深入调查研究，倾听普通民众的心声，发动利益相关方，平心静气的把问题解决了，把疑问消除了，推广难题将会迎刃而解。供热计量改革最终把实惠切实的留给老百姓，让他们尝到改革的甜头，推行供热计量才有可能成功。
3.2实施分户计量的复杂性
住宅的供热计量实行“楼栋计量、按户分摊”的方式，在住宅建筑楼栋热力入口设置热量表热量作为结算点，并由分户热计量装置对楼栋热量表计量的热量值进行分摊，计算出楼栋内各用户的用热量。《供热计量技术规程》推荐多种分户计量方法：通断时间面积法、温度法面积法、散热器热分配计法、户用热量表法和流量温度法等。我国的住宅方式和欧洲不同，很多人住在一个楼里。热和水、电、气不同。比如说有的住户住在顶层把角，有的住中间层中间的屋子。同样的面积，供暖费用会相差很大，甚至几倍。而且住中间的用户，即使冬天不开暖气，如果邻居家的温度在20度以上，室内温度也会保持在12～16度不等。所以有些供热系统实行分栋计量、分户可调的方式会更适合，把搂栋热量按面积采取某种分摊方式分摊到住户合理收费。这样投资少，效果好，而且易于管理。这种方法对居民要宣传解释到位，否則会引起居民误解为按照时间收费供热，我们分摊的是热量而不是时间。
3.3切实抓好管理工作
对于已经完成供热计量改造的系统只是具备了供热计量的基本条件，切实抓好供热计量运行管理工作是下一步的工作重点。实施供热计量需要实行源头总量控制“按需供热、量化管理”和分户分楼调节才能达到用户要求和节能的目的。问题是这些技术工作由谁来做？显然要求企业（或物业）管理者和从业人员掌握必要的专业知识和操作技能，否则供热计量技术无法实施。这将是制约供热改革、热量计量、按热收费的最大障碍。所以，我国供热行业、企业急需大力培养和接纳相对高层次的专业技术人才，供热计量改革才有可能按计划推进。最终企业受益，且把实惠留给老百姓。目前实行能源管理师制度或合同能源管理模式是一个切实可行的管理办法。
3.4，实现热计量的收费
如何带动供热企业对计量供热改革的积极性，其市场经济效益起到了决定性的作用。目前，国内的大多数试点项目只进行了计量而未落实收费，这样不仅不利于热用户提高节能意识，同时，由于收费面积过小，其节约能源的效果也不能很好地传递到热力站和热源等系统的源头，使得供热计量工作没有形成供热企业和用热单位双赢的局面。所以，在供热计量技术日趋完善的形势下，收费问题是目前供热计量改革进程中的核心问题。
3.5热量总量控制方法
供热体制改革，实施供热计量，按热收费目的在于打破福利供热，打破大锅饭，用户可以根据自己的舒适需要，随时调节供热量，以减少过热浪费，这是用户需求方的调节。然而，热量是来自热源，即热量供应方。实际上热量供需关系是决定因素，供热单位可根据室外气候变化情况和热用户使用规律实行总量控制，按需供热，合理分配，然后进行分户调节，以满足用户热舒适要求。关键是供热量如何控制，控制依据是什么？换句话说，热源的热负荷是过程控制的关键所在。每天应该共多少热量，实际又供了多少热？实行“量化管理、热量调节”的总量控制方法是满足用户需求和节能的关键技术。
4、结语
综上所述，目前计量供热还是一项长远的工作。那么怎样更好地在我国发展计量供热，解决上述问题是我们研究的主要任务。另外政府相关管理部门应尽早出台一系列政策，促使这些阻力彻底消除。使供需双方都受益，是供热计量实施的关键，是供热计量事业可持续发展、节约能源的根本保证。
参考文献：
[1]廉小洁.采暖建筑分户热热计量的应用及问题浅析[J].山西建筑，2009，35（15）：167-168.
[2]涂光备.供热计量技术[M].北京，中国建筑工业出版社，2003.
[3]徐宝萍，狄洪发.计量供热技术的发展及研究综述[J].建筑学，2007，（2）.
[4]张志刚，李秀华.住宅采暖系统的节能改造[J].煤气与热力，2000，20（4）：273-276.