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能源是人类社会赖以生存和发展的重要物质基础，也是支撑国民经济和社会发展的重要战略物资。能源供给安全是一国经济保持稳定增长的关键，也关系着国家经济的安全。对于中国来讲，能源（尤其是油气资源）安全是关系到中国在21世纪能否实现全面建设小康社会的关键。中国的能源战略是，坚持节约优先、立足国内、多元发展和保护环境，加强国际互利合作，调整并优化能源结构，构建安全、