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一 汪伪政府成立后，“清乡”是日汪关系中的一个重要事件。1940年11月13日，日本御前会议通过了《处理对华事变纲要》，决定“为了及时地积极改善国内外形势，使其适应于进行持久战，并恢复和增强为建设大东亚新秩序所必需的帝国困防力量的机动性”，对蒙疆、华北、华中和华南的重要占领地区“要彻底整顿”“治安状况”，