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抓“品牌效应”，吸引民营资本。发源于辽宁海城的高跷和喇叭戏，已被国家文化部列为重点剧种目录，成为海城文化品牌。海城市委、市政府充分发挥这一品牌效应，采取抢救开发与艺术交流相结合的方式，以允许民营资本出资冠名等优厚条件，鼓励民营资本投资成立了20多个高跷艺术团体，组织到各地巡回演出，受到了国内外友人欢迎。