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重大建设项目是指国家或一个地区由国家单一投资或国家主要投资、地方配套和银行贷款的建设项目,它对项目所在地的经济发展、社会发展都有着重大影响,受到政府和人民群众的广泛关注。财政部门通过多方面探索,对国家单一投资或国家主要投资、地方配套和银行贷款的国家重点建设项目在建设初期就采取财政部门委派财务主管（财务总监）的方式．