建筑预算管理常见问题及解决措施

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  摘要:建筑工程预算的科学性,准确性及权威性直接影响到工程的后续工作的开展,尤其对于工程的招标投标起着至关重要的作用。但是,随着我国的各种经济政策的开放深入,旧时的建筑工程预算管理就不断的有新问题出现。本文将从建筑工程预算管理中存在的问题以及应对的策略进行探讨。
  关键词:建筑工程,预算管理,问题及对策
  前言
  随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立,经济体制改革的深入和对外开放政策的深入,我国目前建筑工程管理体系已经不能很好地适应新时期的要求,所以我们要正视出现的不足,努力地发现问题,并针对问题找到解决问题的对策。
  1.建筑工程预算的概念
  传统的建筑工程预算是指对建筑工程的资金进行计划和管控,以控制建筑工程的成本。在市场经济环境中,建筑工程预算有了新的定义,当前在建筑领域建筑工程预算的内涵和外延得到了进一步扩展。新时期建筑行业将建筑工程预算定义为:根据国家建筑工程预算的相关规定,以行业建筑工程预算定额为标准,以建筑工程设计文件为基础,对建筑工程施工的每个环节所需的资金进行精确计算,并在实际建筑工程施工中进行全面而准确的管理与控制,使建筑工程在科学、严谨、准确的环境中进行,以达到对建筑工程成本、质量等目标的支持作用。
  2.建筑工程预算中存在问题及对策
  2.1对管理观念认识的局限性与其对策
  受传统思维和行业陋习的影响,建筑工程建设中各方面对预算没有深刻的认识,忽视了建筑工程预算的内在价值和功能,甚至一些企业认为建筑工程预算是可有可无的管理工作,这样会影响建筑工程预算专业职能的发挥,出现企业在建筑工程建设中资金使用率低下的问题,甚至导致资金的严重浪费。例如,有些企业误认为建筑工程预算管理工作的内容和企业财务部门的工作内容产生了重叠,认为加强建筑工程预算管理工作,就会降低企业财务部门的作用;还有一些企业则认为建筑工程的预算管理工作可以由企业的财务部门兼职完成,没必要开设新的预算管理部门;甚至有部分企业完全忽略了建筑工程预算管理工作,在建筑工程的施工中根本没有进行相应的工程预算管理。这些现象都会导致在施工过程中出现影响建筑工程施工的问题,比如浪费资金、工程利用率低等。
  针对这一问题,建筑工程施工企业要打破传统观念,真正将建筑工程预算管理理念贯彻到建筑工程施工的整个过程中。因此,需要从以下几点来改变施工企业对建筑工程预算存在的错误观念:
  (1)建筑工程施工单位的领导要重视工程预算管理的重要作用,并将建筑工程预算管理的观念贯彻到施工企业的基层员工中,让企业每一个工作人员都能够正确认识到建筑工程预算管理的重要作用。
  (2)在建筑工程施工的过程中,工程的实际负责人一定要深化对建筑工程预算管理的思想认识,并对工程预算管理人员进行严格的约束。
  (3)建筑工程施工中的基层施工人员也需要对建筑工过程预算管理工作有一个具体的认识,从而防止施工人员在实际施工中不按照施工图纸进行施工等严重影响建筑工程预算管理准确性的现象的出现。
  2.2工程预算定额体系不完善与其对策
  一些企业没有遵循建筑工程预算的规范,采用同一套定额体系,这会导致建筑工程预算存在实际的误差,这会影响建筑工程经济效益和质量目标的实现。在建筑工程施工过程中,施工的每一道工序都需要按照一个相应的标准来施工,这个标准值即工程预算定额体系。工程预算定额体系的精确性直接关系到建筑工程施工的整体指令。但是根据实际调查发现,目前我国部分建筑企业的建筑工程预算管理工作,没有顺应时代的发展进行相应的更新和完善,已无法满足社会和经济发展的要求。这一现象主要体现在部分施工企业在建筑工程实际施工的过程中依然使用一些落后的技术和材料,没有及时引进先进的技术、购买先进的材料;且对于不同的建筑工程采用相同的工程预算定额体系,造成比较大的局限性,严重阻碍了建筑企业的发展。
  针对这一问题,应该加强建筑企业对工程预算定额体系的重视,在企业中构建一套完善的工程预算定额体系,并顺应经济和科学技术的发展,及时更新,确保工程预算定额体系的科学性和先进性,从而打破企业思想上的局限性,让企业能够顺应时代发展及时吸收先进的技术,改善以往企业对于不同建筑工程采用同一工程预算定额体系的错误认识,让其能够根据建筑工程的实际情况,设定合适的工程预算定额体系,从而促进建筑企业该部分的发展和进步。
  2.3预算管理制度存在一定的缺陷与其对策
  根据实际调查发现,我国有部分企业在进行建筑工程的预算管理工作的过程中,由于企业的工程预算管理制度存在一定的缺陷,在某些方面没有明确的规范,部分工程预算管理人员则会按照个人的主观意愿进行,这样往往会对建筑工程的整体预算管理造成相当严重的影响。而一套完善的建筑工程预算管理制度不仅能够让每个工程预算管理人员都严格按照规范工作,且在制度规范下工程预算管理人员能够更认真、细致地进行工作,从而最大可能地减少了其他因素对建筑工程的预算管理。
  针对这一问题,建筑企业在建筑工程施工前,必须要构建出一套完善的建筑工程预算管理制度,确保建筑工程预算管理工作的运行更加系统化。一套完善的建筑工程预算管理制度要对工程预算管理的目的、范围、流程和预算人员应该承担的责任等各方面内容进行明确的规定,将建筑工程施工过程中各个环节的预算金额明确列出,并建立联系,从而保证建筑施工过程中各个环节在交接时,能够顺利衔接起来。
  2.4预算管理人员的综合素质和专业知识不足
  根据相关调查发现,我国许多建筑企业都缺乏专业的工程预算管理人才,企业应用的工程预算管理人员的综合素质和专业知识都有待提高,这已成为建筑企业工程预算管理工作中的一项重要问题。
  针对这一问题,建筑企业应该对工程预算管理人员加强专业知识培训,具体分为以下几点:
  (1)建筑企业必须注意对工程预算管理人员的培训工作,企业的管理人员应安排相应的培训课堂,对企业的工程预算管理人员进行统一的培训。
  (2)建筑企业要注重理论联系实际的培训工作,使预算管理人员在预算管理工作中,能将理论知识和实际工作合理地结合起来。
  (3)对培训后的工程预算管理人员要进行相应的专业知识考核。
  2.5建筑工程预算的法规不健全
  当前建筑行业发展迅速,老旧的建筑工程预算法规已经不能适应预算工作的实际,这种滞后的问题会阻碍建筑工程预算的功能实现,也会影响建筑行业整体的顺利发展。
  针对这一问题,要看到法律法规对建筑工程预算的重要价值,应该在建筑行业形成共识,加速建筑工程预算法律法规的出台,通过法律体系的完善和法规条款的落实,使建筑工程预算得到进一步的保障,使建筑工程预算的功能得以全面发挥,达到对建筑工程整体的促进与保障作用
  总结语
  企业要加强工程预算管理,对当前存在的问题进行分析,并通过有效的方法给予解决,提高工程预算的精确程度,保证建筑工程的经济效益及其质量。
  参考文献:
  [1]朱成波.建筑工程造价预算控制探析[J].企业技术开发,2012
  [2]踪勇.浅议建筑工程造价预算控制[J].黑龙江科技信息,2013
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