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摘要：在新时代的发展中，随着对电子信息技术的研究不断的深入，电子信息技术产业的发展规模越来越大，且为国民经济的增长做出了巨大的贡献。但是在“新常态”下，其为电子信息产业的发展带来了不确定性，使得其中“僵尸企业”的占比逐渐的升高，为了更好的促进我国电子信息产业的发展，可以采取相应的政策进行有效的改革，即“供给侧改革”政策。可以从技术的层面、治理方面以及扶持力度等等方面进行分析。在电子信息产业的发展过程中，实施“供给侧改革”政策，可以有效的促进企业的技术的发展、加强了企业的融资能力以及政府的减税政策实施，实现企业的健康发展，改变了现有企业的发展现状，使得电子信息产业的发展更上一层楼。
关键词：电子信息产业；“供给侧改革”政策；技术发展
随着时间的发展，我国的经济发展正处于转型时期，十三五规划中把产业供给侧结构作为了经济发展的重要任务，习近平总书记和李克强总理也指出了加大改革供给侧结构，大力发展我国经济，增强我国经济的持续增长的发展目标。这足以看出产业供给侧结构改革的重要性。电子信息产业如今是我国国民经济发展过程中的支柱型产业，其需要紧跟国家发展的步伐，实现电子信息产业的供给侧改革。目前，在电子信息产业中存在着诸多的“僵尸企业”制约着电子信息产业的发展，因此使其产业供给侧结构性的改革势在必行，此项改革可以使实现经济建设，社会的不断发展的好办法。
1 电子信息产业的发展趋势
在改革开放的初期，我国并未对电子信息产业的发展建立供需机制，电子信息产品以及服务的短缺使得其具备民用化和非市场化的特征，并且随着不断的发展，使得电子信息产业转变为具备完整硬件、软件的信息服务产业。在进入到21世纪后，全球经济一体化的发展，为电子信息产业的发展奠基了基本的市场形势，已经满足了全球市场对电子信息产品和服务的需求，并且使得电子信息产品和服务得到了长足的发展[1]。在“新常态”下，我国的产业结构经济的发展结构化的问题已经成为了电子信息产业的面临着基本问题。因此，为了促进我国电子信息产业的发展，需要解决电子信息产业发展政策转型问题。
2 “僵尸企业”问题
为了更好的实施电子信息产业的供给侧结构改革，首先需要解决“僵尸企业”问题，即“僵尸企业”并非是非严谨的社会概念，其指的是那些无法参与正常市场竞争、没有希望恢复正常生产，但可以通过政府补助和债务融资的方式免于倒闭的电子信息企业泛指为“僵尸企业”。目前，在随着经济不断的发展，这种形式的企业会逐渐的退出市场，究其原因就是因为企业的债务增加、近期内的现金净流入减少等原因所导致的。因此需要提高电子信息产业的平均全要素的生产率，政府则会为了维持就业或经济平稳，会采取刺激性政策扩张企业的资产，就会造成“大而不倒”的现象。一直以来，电子信息产业的灵活性较之重资产类的产业要高，并且转移率倍增，说明电子信息企业的资产规模的扩张速度十分之快，因此，在实施产业供给侧改革时应以“僵尸企业”为基准的实施政策，以期改变企业发展的模式，提高电子信息产业的可持续发展。在需求政策的刺激下，扶持政策对于企业的供给侧和非供给测都有着不小的影响，为了降低企业的财务风险和提高资产的流行性可以采取减免税、直接补贴、配套科技资金的措施加以实施[2]。企业需要与政府建立非正式的联系，两者之间形成一种委托代理的关系，造成了企业的财务负担增加，从而有效的实施扶持政策。
3 供给侧结构政策的实施
供给侧结构政策的设计，其的核心主要就是将电子信息产业的发展方向以及供给模式进行明确，通过梳理“僵尸企业”和正常企业之间的关系，即两者的技術、治理以及扶持等关系，可以进行有效的提升。一般来说，正常企业的可以通过有效的利用正式技术、非负债税盾、减免税、融资能力等等供给侧政策，从而实现资产规模的扩大。而“僵尸企业”一直以来都是受到政府直接干预的措施，即补助和注资等等措施，维持资产规模的增长，因此从两者 的发展模式可以看出两者的差异性，从而制定以下政策[3]。
3.1改变政府干预现象
众所周知，“僵尸企业”除了融资能力以外，其的资金来源主要为政府的补贴和配套资金的安排，这对于电子信息产业的发展没有弹性，如果改变政府干预的现象，既可以驱使“僵尸企业”退出市场，又可以使得正常企业的日常经营不受影响。
3.2正常技术和非正常技术两者协同发展
电子信息产业具有高知识产权壁垒和溢价，较之一般企业来说，具备正式技术的企业的规模较大，说明电子信息产业政策具有较大的改进区间，为电子信息产业内的企业建立良好的融资环境，“僵尸企业”的融资环境十分的扭曲，且使得具有高风险的企业持续扩张债务。正常企业的可以通过扩张资产实现自身竞争能力的增长，而“僵尸企业”也具有较大的融资能力，因此，说明电子信息产业需要将投融资结构进行优化[4]。
3.3减免税政策实施
对电子信息产业内的企业实施减免税政策，可以使得电子信息产业持续扩张，同时还可以将正常企业的交易成本降低，从而有效是资产总量达到提升，这已经发展成为了融资能力之外，促进企业不断扩张的主要因素。
4 结论
综上所述，对于电子信息产业这种新型的产业，其是我国现阶段的支柱型产业，为我国的经济增长做出了大的贡献。但是，电子信息产业的企业发展依赖于政府干预，不能实现有效的增长，因此，需要改变现阶段的发展模式，减少政府干预的现象，加强电子信息产业供给侧结构政策的实施，以期提高我国电子信息产业的发展[5]。
参考文献：
[1]董慧梅，丁毅. 电子信息产业“供给侧改革”政策研究[J]. 科技进步与对策， 2016， 33（9）：91-95.
[2]刘宝亚.深化供给侧结构性改革 加快电子信息产业发展[J]. 新重庆， 2016（5）：13-14.
[3]周子学.以供给侧改革促进集成电路产业创新与发展[J]. 中国信息化， 2016（2）：9-10.
[4]杨宇成.供给侧改革视角下的成都信息产业链发展研究[J]. 通信与信息技术， 2017（2）：53-55.
[5]李鹏宇，董慧梅， 傅君君. 我国信息产业“供给侧改革”：对FDI效应探讨[J]. 管理现代化， 2016， 36（2）：32-34.
作者简介：周桂兰（1974年6月——），性别：女，民族：汉，籍贯：重庆荣昌，职务：主任，职称：助理，研究方向：电子信息。
关键词：电子信息产业；“供给侧改革”政策；技术发展
随着时间的发展，我国的经济发展正处于转型时期，十三五规划中把产业供给侧结构作为了经济发展的重要任务，习近平总书记和李克强总理也指出了加大改革供给侧结构，大力发展我国经济，增强我国经济的持续增长的发展目标。这足以看出产业供给侧结构改革的重要性。电子信息产业如今是我国国民经济发展过程中的支柱型产业，其需要紧跟国家发展的步伐，实现电子信息产业的供给侧改革。目前，在电子信息产业中存在着诸多的“僵尸企业”制约着电子信息产业的发展，因此使其产业供给侧结构性的改革势在必行，此项改革可以使实现经济建设，社会的不断发展的好办法。
1 电子信息产业的发展趋势
在改革开放的初期，我国并未对电子信息产业的发展建立供需机制，电子信息产品以及服务的短缺使得其具备民用化和非市场化的特征，并且随着不断的发展，使得电子信息产业转变为具备完整硬件、软件的信息服务产业。在进入到21世纪后，全球经济一体化的发展，为电子信息产业的发展奠基了基本的市场形势，已经满足了全球市场对电子信息产品和服务的需求，并且使得电子信息产品和服务得到了长足的发展[1]。在“新常态”下，我国的产业结构经济的发展结构化的问题已经成为了电子信息产业的面临着基本问题。因此，为了促进我国电子信息产业的发展，需要解决电子信息产业发展政策转型问题。
2 “僵尸企业”问题
为了更好的实施电子信息产业的供给侧结构改革，首先需要解决“僵尸企业”问题，即“僵尸企业”并非是非严谨的社会概念，其指的是那些无法参与正常市场竞争、没有希望恢复正常生产，但可以通过政府补助和债务融资的方式免于倒闭的电子信息企业泛指为“僵尸企业”。目前，在随着经济不断的发展，这种形式的企业会逐渐的退出市场，究其原因就是因为企业的债务增加、近期内的现金净流入减少等原因所导致的。因此需要提高电子信息产业的平均全要素的生产率，政府则会为了维持就业或经济平稳，会采取刺激性政策扩张企业的资产，就会造成“大而不倒”的现象。一直以来，电子信息产业的灵活性较之重资产类的产业要高，并且转移率倍增，说明电子信息企业的资产规模的扩张速度十分之快，因此，在实施产业供给侧改革时应以“僵尸企业”为基准的实施政策，以期改变企业发展的模式，提高电子信息产业的可持续发展。在需求政策的刺激下，扶持政策对于企业的供给侧和非供给测都有着不小的影响，为了降低企业的财务风险和提高资产的流行性可以采取减免税、直接补贴、配套科技资金的措施加以实施[2]。企业需要与政府建立非正式的联系，两者之间形成一种委托代理的关系，造成了企业的财务负担增加，从而有效的实施扶持政策。
3 供给侧结构政策的实施
供给侧结构政策的设计，其的核心主要就是将电子信息产业的发展方向以及供给模式进行明确，通过梳理“僵尸企业”和正常企业之间的关系，即两者的技術、治理以及扶持等关系，可以进行有效的提升。一般来说，正常企业的可以通过有效的利用正式技术、非负债税盾、减免税、融资能力等等供给侧政策，从而实现资产规模的扩大。而“僵尸企业”一直以来都是受到政府直接干预的措施，即补助和注资等等措施，维持资产规模的增长，因此从两者 的发展模式可以看出两者的差异性，从而制定以下政策[3]。
3.1改变政府干预现象
众所周知，“僵尸企业”除了融资能力以外，其的资金来源主要为政府的补贴和配套资金的安排，这对于电子信息产业的发展没有弹性，如果改变政府干预的现象，既可以驱使“僵尸企业”退出市场，又可以使得正常企业的日常经营不受影响。
3.2正常技术和非正常技术两者协同发展
电子信息产业具有高知识产权壁垒和溢价，较之一般企业来说，具备正式技术的企业的规模较大，说明电子信息产业政策具有较大的改进区间，为电子信息产业内的企业建立良好的融资环境，“僵尸企业”的融资环境十分的扭曲，且使得具有高风险的企业持续扩张债务。正常企业的可以通过扩张资产实现自身竞争能力的增长，而“僵尸企业”也具有较大的融资能力，因此，说明电子信息产业需要将投融资结构进行优化[4]。
3.3减免税政策实施
对电子信息产业内的企业实施减免税政策，可以使得电子信息产业持续扩张，同时还可以将正常企业的交易成本降低，从而有效是资产总量达到提升，这已经发展成为了融资能力之外，促进企业不断扩张的主要因素。
4 结论
综上所述，对于电子信息产业这种新型的产业，其是我国现阶段的支柱型产业，为我国的经济增长做出了大的贡献。但是，电子信息产业的企业发展依赖于政府干预，不能实现有效的增长，因此，需要改变现阶段的发展模式，减少政府干预的现象，加强电子信息产业供给侧结构政策的实施，以期提高我国电子信息产业的发展[5]。
参考文献：
[1]董慧梅，丁毅. 电子信息产业“供给侧改革”政策研究[J]. 科技进步与对策， 2016， 33（9）：91-95.
[2]刘宝亚.深化供给侧结构性改革 加快电子信息产业发展[J]. 新重庆， 2016（5）：13-14.
[3]周子学.以供给侧改革促进集成电路产业创新与发展[J]. 中国信息化， 2016（2）：9-10.
[4]杨宇成.供给侧改革视角下的成都信息产业链发展研究[J]. 通信与信息技术， 2017（2）：53-55.
[5]李鹏宇，董慧梅， 傅君君. 我国信息产业“供给侧改革”：对FDI效应探讨[J]. 管理现代化， 2016， 36（2）：32-34.
作者简介：周桂兰（1974年6月——），性别：女，民族：汉，籍贯：重庆荣昌，职务：主任，职称：助理，研究方向：电子信息。