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在总结各地村卫生室开展基本药物制度经验的基础上,提出村卫生室实施基本药物制度存在的问题包括:补偿方式不合理、村医合理收入难保障、村医养老问题未解决、不规范医疗行为和村卫生室用药未满足需求。提出政策建议:包括合理确定补偿方式及补偿额度.保障村医合理待遇、建立有效绩效考核机制和调整基本药物种类。