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编者按：《专员市长论财经》这个栏目，虽然作者范围不宽，但非常重要。这里发表的上饶地区专员陈达恒同志的文章，算是本栏目的一出“开场戏”。我们殷切地盼望有更多的这方面的稿件。一、以务实的态度攻克改革难点当前，企业尤其是国有企业在发展中碰到了许多困难，唯有通过改革化解难点，企业才能走出困境、健康发展。去年，笔者到一些国有企业调查发现，压得企业喘不过气来的，主要是负债率过高、冗员过多、企业办社会过重的“三大包袱”，厂长经理形象地称之为“三座大山”。卸掉这“三大包袱”，笔者认为关键在于解放思想，勇于探索。而探索的成