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在发展信息经济、智慧经济作为杭州市“一号工程”新形势下，委进一步加大杭州市招商引资和引技、引智（以下简称“三引”）工作的结合力度，强化“三引”联动，推进杭州市“三引”工作发展，加快集聚资金、技术、人才等创新要素，使杭州成为发展智慧经济的示范者、领跑者。
技术变革时代的迅速到来对杭州市加强“三引”结合提出了新目标，大力引进当前以及今后一个时期契合杭州市经济社会发展的智慧项目、智慧技术和智慧人才，为全市智慧经济建设发展提供强有力的支撑，是“三引”工作面临的新目标、新任务。杭州招商引资面临的困难与挑战对加强“三引”结合提出了新要求，必须聚焦“高亩产”的智慧经济产业，进一步强化招引高端资本、技术和人才的“三引”联动，形成更加强大的合力，推进“三引”工作新发展。
首先，积极运用互联网思维创新“三引”思路。面对当前杭州市“三引”工作面临的困难与挑战，我们必须适应形势，主动有为，学习掌握互联网高开放性、高参与度与“数据说话”的特质，积极创新“三引”工作思路，拓展新的工作模式，达成新的工作成效。一是以更加开放的工作模式推进“三引”工作。二是以更加开放的招引平台开展“三引”工作。移动互联网建立了开放透明的信息交流平台，打破了信息流通障碍。在资金、技术、人才等要素的流通中，要充分运用互联网平台开展“三引”工作，以实现各类要素的快速合理搭配。三是以更加开放的数据运用助力“三引”工作。随着大数据时代的到来，数据的搜集和获取更加便捷，数据分析预测对提升“三引”工作效率有非常重要的价值。要积极拓展传统思维方式方法，学习掌握和善于运用大数据分析的方法，加强与毕马威、德勤、戴德梁行等全球知名商务、人才中介机构及国际知名行业协会的合作，探索建立全球高端产业、人才、技术搜索引擎，提升招引工作的主动性、针对性和有效性。
其次，瞄准高端要素提升“三引”层次。杭州市“三引”工作必须瞄准全球高端要素，努力为“一号工程”提供资金、人才和技术支撑。一要制定高端要素的“三引”工作规划。围绕“一基地四中心”战略定位和2020年打造“六大中心”、培育万亿级智慧产业规模为核心的信息经济产业群的发展目标要求，在《杭州市发展智慧经济总体规划》的指导下，制定“十三五”“三引”工作规划，规划引进项目、人才、技术的数量、质量、承载区域及保障方式等，努力形成布局合理、特色鲜明.功能互动和项目、人才、技术协调发展的智慧经济发展结构。二要明确高端要素的重点招引对象。紧盯世界500强、央企国企和重点浙商杭商中的国内外行业龙头企业，争取在杭设立研发总部、营销总部和产业基地；着力招引国际电子商务、云计算、大数据、物联网、互联网金融、智慧物流等行业领军企业；深化实施全球引才“521”计划、钱江特聘专家计划、“115”引进国外智力计划，积极引进海外优秀创业创新团队和海外高层次创业创新人才；进一步以高端智力、技术项目和资本的合作实效，将“浙江·杭州国际人才交流与项目合作大会”打造成为高端要素洽谈合作的知名品牌，实现全球化融资融智融技。三要把招引智慧产业大项目摆在突出位置。智慧产业大项目是杭州高起点上新发展的最直接、最有效、最关键的途径，应举全市之力、汇聚资源着力引进有利于促进产业集聚、形成“产业链”的龙头项目，并通过大项目的带动作用，实现产业链的全覆盖，打造“大项目——产业链——产业集群”的发展模式，以规模效应加快推进产业转型升级，为高起点上的新发展奠定坚实的产业基础。四要着力培育本土领军企业和高端人才。要将“三引”与培育本土企业与人才结合起来，选择具备潜力、适应智慧经济发展的骨干企业和人才重点进行培育，根据其成长需求，为其融资、引智、引技创造便利条件，力争在大数据、云计算、物联网和移动互联网等领域培育一批具有国际竞争力的领军企业和杰出人才，催生本土高端要素的形成、发展，使之成为杭州智慧经济发展的活水之源。
第三，充分整合资源增强“三引”合力。要通过整合招引资源配置，优化全市招引实力，全面提高招引工作竞争力。一要优化部门资源。充分发挥产业发展协调委员会、市对外开放工作协调小组和市委人才工作领导小组的统筹协调作用，整合引资、引智、引技机构，统筹各方力量，共同推进全市“三引”工作。建立若干产业招商组，由市领导分别担任组长，相关职能部门为成员，推进重点招商。二要借力“五名”资源。要借力知名企业、知名品牌、知名院校、知名技术人才、知名企业家等“金名片”和“领头雁”的示范带动作用，进一步推进杭州市与中国工程院、中国科学院、北京大学、清华大学、浙江大学战略合作协议的落实，助力杭州市打造一批主营业务超百亿的行业领先企业、有一定国际影响的知名品牌，和具有全球视野的高水平现代企业家队伍、具有较强自主创新能力的技术团队，进一步提升杭州市自我造血功能。三要整合政策资源。梳理整合全市现行“三引”政策以及产业扶持政策，形成系统政策文本，以简明形式编印成册并加强宣传，努力提升政策知晓度和影响力。同时要加大财政政策支持力度，重点支持、鼓励智慧经济的项目建设和人才引进，将财力聚焦智慧经济发展。四要共享信息资源。对外要建立杭州智慧产业项目需求指引库、智慧人才需求指引库、智慧技术需求指引库，对内要建立世界500强企业信息库、全球行业领军企业信息库、知名高校人才信息库等等，并搭载政务云实现部门间共享和有效管理。
第四，健全工作机制强化“三引”保障。建立促进“三引”工作快速发展的工作体系，确保杭州市“三引”工作有机结合，快速推进。一要强化要素保障。要切实加强规划、土地、资金等核心要素的保障力度，确保大项目、好项目的落地空间和资金到位；要加强医院（国际化医院）、学校（国际化学校）及国际化社区建设，为国外引进人才提供良好的生活环境。二要强化人才保障。要将党政干部智慧经济素质培训纳入党校培训、干部学习新干线等培训内容，切实提升素质能力，以适应新的工作要求；要进一步完善人才政策，妥善解决人才住房、子女入学等实际问题，营造拴心留人的良好环境；要强化“三引”队伍建设，进一步加强招商人员的业务培训，提升智慧经济建设背景条件下工作能力水平。三要强化考核激励。要进一步完善招商选资综合评价工作，在招商选资时要将企业集聚高端人才特别是智慧经济人才的数量和层次作为重要的筛选条件。要优化招商引资考核项目及分值设置，将考核重点从以数量为主向以质量为主转变，重点突出“招大引强、招新引优、招才引智”，同时要提高招商引资对引进人才和技术创新贡献度的分值比重。要强化“三引”单项考核，修订完善相关考核办法，重点突出对“三引”主管部门以及市外办、台办、侨办、侨联、贸促会和市政府驻外机构等单位在“三引”贡献度方面的考核和激励，充分调动各方积极性，提升工作合力。
技术变革时代的迅速到来对杭州市加强“三引”结合提出了新目标，大力引进当前以及今后一个时期契合杭州市经济社会发展的智慧项目、智慧技术和智慧人才，为全市智慧经济建设发展提供强有力的支撑，是“三引”工作面临的新目标、新任务。杭州招商引资面临的困难与挑战对加强“三引”结合提出了新要求，必须聚焦“高亩产”的智慧经济产业，进一步强化招引高端资本、技术和人才的“三引”联动，形成更加强大的合力，推进“三引”工作新发展。
首先，积极运用互联网思维创新“三引”思路。面对当前杭州市“三引”工作面临的困难与挑战，我们必须适应形势，主动有为，学习掌握互联网高开放性、高参与度与“数据说话”的特质，积极创新“三引”工作思路，拓展新的工作模式，达成新的工作成效。一是以更加开放的工作模式推进“三引”工作。二是以更加开放的招引平台开展“三引”工作。移动互联网建立了开放透明的信息交流平台，打破了信息流通障碍。在资金、技术、人才等要素的流通中，要充分运用互联网平台开展“三引”工作，以实现各类要素的快速合理搭配。三是以更加开放的数据运用助力“三引”工作。随着大数据时代的到来，数据的搜集和获取更加便捷，数据分析预测对提升“三引”工作效率有非常重要的价值。要积极拓展传统思维方式方法，学习掌握和善于运用大数据分析的方法，加强与毕马威、德勤、戴德梁行等全球知名商务、人才中介机构及国际知名行业协会的合作，探索建立全球高端产业、人才、技术搜索引擎，提升招引工作的主动性、针对性和有效性。
其次，瞄准高端要素提升“三引”层次。杭州市“三引”工作必须瞄准全球高端要素，努力为“一号工程”提供资金、人才和技术支撑。一要制定高端要素的“三引”工作规划。围绕“一基地四中心”战略定位和2020年打造“六大中心”、培育万亿级智慧产业规模为核心的信息经济产业群的发展目标要求，在《杭州市发展智慧经济总体规划》的指导下，制定“十三五”“三引”工作规划，规划引进项目、人才、技术的数量、质量、承载区域及保障方式等，努力形成布局合理、特色鲜明.功能互动和项目、人才、技术协调发展的智慧经济发展结构。二要明确高端要素的重点招引对象。紧盯世界500强、央企国企和重点浙商杭商中的国内外行业龙头企业，争取在杭设立研发总部、营销总部和产业基地；着力招引国际电子商务、云计算、大数据、物联网、互联网金融、智慧物流等行业领军企业；深化实施全球引才“521”计划、钱江特聘专家计划、“115”引进国外智力计划，积极引进海外优秀创业创新团队和海外高层次创业创新人才；进一步以高端智力、技术项目和资本的合作实效，将“浙江·杭州国际人才交流与项目合作大会”打造成为高端要素洽谈合作的知名品牌，实现全球化融资融智融技。三要把招引智慧产业大项目摆在突出位置。智慧产业大项目是杭州高起点上新发展的最直接、最有效、最关键的途径，应举全市之力、汇聚资源着力引进有利于促进产业集聚、形成“产业链”的龙头项目，并通过大项目的带动作用，实现产业链的全覆盖，打造“大项目——产业链——产业集群”的发展模式，以规模效应加快推进产业转型升级，为高起点上的新发展奠定坚实的产业基础。四要着力培育本土领军企业和高端人才。要将“三引”与培育本土企业与人才结合起来，选择具备潜力、适应智慧经济发展的骨干企业和人才重点进行培育，根据其成长需求，为其融资、引智、引技创造便利条件，力争在大数据、云计算、物联网和移动互联网等领域培育一批具有国际竞争力的领军企业和杰出人才，催生本土高端要素的形成、发展，使之成为杭州智慧经济发展的活水之源。
第三，充分整合资源增强“三引”合力。要通过整合招引资源配置，优化全市招引实力，全面提高招引工作竞争力。一要优化部门资源。充分发挥产业发展协调委员会、市对外开放工作协调小组和市委人才工作领导小组的统筹协调作用，整合引资、引智、引技机构，统筹各方力量，共同推进全市“三引”工作。建立若干产业招商组，由市领导分别担任组长，相关职能部门为成员，推进重点招商。二要借力“五名”资源。要借力知名企业、知名品牌、知名院校、知名技术人才、知名企业家等“金名片”和“领头雁”的示范带动作用，进一步推进杭州市与中国工程院、中国科学院、北京大学、清华大学、浙江大学战略合作协议的落实，助力杭州市打造一批主营业务超百亿的行业领先企业、有一定国际影响的知名品牌，和具有全球视野的高水平现代企业家队伍、具有较强自主创新能力的技术团队，进一步提升杭州市自我造血功能。三要整合政策资源。梳理整合全市现行“三引”政策以及产业扶持政策，形成系统政策文本，以简明形式编印成册并加强宣传，努力提升政策知晓度和影响力。同时要加大财政政策支持力度，重点支持、鼓励智慧经济的项目建设和人才引进，将财力聚焦智慧经济发展。四要共享信息资源。对外要建立杭州智慧产业项目需求指引库、智慧人才需求指引库、智慧技术需求指引库，对内要建立世界500强企业信息库、全球行业领军企业信息库、知名高校人才信息库等等，并搭载政务云实现部门间共享和有效管理。
第四，健全工作机制强化“三引”保障。建立促进“三引”工作快速发展的工作体系，确保杭州市“三引”工作有机结合，快速推进。一要强化要素保障。要切实加强规划、土地、资金等核心要素的保障力度，确保大项目、好项目的落地空间和资金到位；要加强医院（国际化医院）、学校（国际化学校）及国际化社区建设，为国外引进人才提供良好的生活环境。二要强化人才保障。要将党政干部智慧经济素质培训纳入党校培训、干部学习新干线等培训内容，切实提升素质能力，以适应新的工作要求；要进一步完善人才政策，妥善解决人才住房、子女入学等实际问题，营造拴心留人的良好环境；要强化“三引”队伍建设，进一步加强招商人员的业务培训，提升智慧经济建设背景条件下工作能力水平。三要强化考核激励。要进一步完善招商选资综合评价工作，在招商选资时要将企业集聚高端人才特别是智慧经济人才的数量和层次作为重要的筛选条件。要优化招商引资考核项目及分值设置，将考核重点从以数量为主向以质量为主转变，重点突出“招大引强、招新引优、招才引智”，同时要提高招商引资对引进人才和技术创新贡献度的分值比重。要强化“三引”单项考核，修订完善相关考核办法，重点突出对“三引”主管部门以及市外办、台办、侨办、侨联、贸促会和市政府驻外机构等单位在“三引”贡献度方面的考核和激励，充分调动各方积极性，提升工作合力。