【摘 要】
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清朝末年的改土归流开启了康区行政建制的近代化进程。民国以来，由于农奴制经济和藏传佛教均与藏民社区生活有传统而深厚的关系，康区各地之政治往往陷于支歧错舛，县域政治的多元
【基金项目】
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国家社科基金重大项目“巴蜀全书”(10@ZH005)的子项目“民国时期《川康边政资料辑要》补注与研究”(BSQS2013Z06)之成果
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清朝末年的改土归流开启了康区行政建制的近代化进程。民国以来，由于农奴制经济和藏传佛教均与藏民社区生活有传统而深厚的关系，康区各地之政治往往陷于支歧错舛，县域政治的多元化逐渐成为康区县制这一时期最为显著的特点。这一发展趋势也表明：只有以个人基于经济生活的地位所提出的物质利益和包含个人身体与精神方面的人格利益需求作为社会管理的导向，才能真正实现县政制度与民族社会的融合。
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