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高校发展校办产业，是时代赋予高校的使命，是高校功能的完整体现。目前校办产业事业单位企业化管理的模式及带来的问题，严重制约了校办产业的发展。要解决这一问题，必须从校办产业的法律形态、管理体制、基本运行机制等涉及生产关系的方面去认识，通过制度创新去解决。而只有实行“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度，真正实现企业法人财产所有权，才能从根本上理顺学校与企业的关系，解决校办产业发展中存在的诸多问题，促进校办科技产业快速、健康发展。