浅谈我市居住区绿化管理

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  【摘 要】城市绿化问题逐步成为人们关注的热点,目前,居住区绿化不仅在城市绿化中所占比重较大,而且与居民的生活息息相关。
  【关键词】居住区绿地;问题;途径
  近年来随着经济的发展,我市的城市绿化也有了巨大的变化,绿地覆盖率年年增高,质量也不断提高,使我市城市绿化上了新的一个档次,荣获了国家级和自治区级各项荣誉。随着城市化进程的加快,居民生活质量、品位及生态环境意识的日益提高,城市绿化问题也逐步成为人们关注的热点,目前,居住区绿化不仅在城市绿化中所占比重较大,而且与居民的生活息息相关。
  1. 居住区绿地的概念和意义
  目前库尔勒市居住用地形成主要有居住小区,单位家属区和分散的私人住宅。居住区绿地属附属绿地性质,包括组团绿地、宅旁绿地、配套共建绿地、小区道路绿地。居住区绿地建设不仅对城市绿化面貌和城市人工生态系统平衡起着非常重要的作用,而且还能充分体现出绿化的多种卫生功能和环境保护作用,并能为居住区的居民创造良好的居住环境有利于人们消除疲劳,振奋精神,丰富生活,是居民生活中不可缺少的一项内容。
  2. 我市居住区绿地建设管理中存在的问题
  2.1 缺少规划设计,建设随心所欲。在我市居住区绿色环境的创造,往往由规划师,建筑师来完成,有的甚至是开发商按照自已的喜好随心建设,没有园林部门专业人士的把关审核,导致规划、建设质量不高。更多情况是业主根本不重视外部绿色环境景观的建设,仅仅在住宅施工完成后,在住宅和道路分割出来的空地上,随意地布置一些绿化、铺地和花架等简单的园林小品、环境设施等,绿色环境建设呈现出混乱的状态。由于前期缺统一规划,加大了后期管理成本和难度。
  2.2 资金不足,施工粗糙。过去很长时间,居住区建设根本不把绿色环境景观建设纳入到预算之内,导致建设资金严重不足,有时甚至连基本的道路都要拖很长时间才能铺就,根本无绿化环境可言。在有了一定的预算资金后,又往往由于重视不够和缺少相应资质的施工队伍及经验,施工质量粗糙,绿色环境质量不高。
  2.3 片面追求利润,侵吞绿化用地。有些开发单位和建设单位不顾环境的基本要求,甚至不管基本的采光标准和通风标准,为追逐最大利润,缩小建筑间距随意插建,使本来就有限的绿色环境建设用地大大的减少,绿地环境景观的创造十分困难。
  2.4 绿量不足,植物配置混乱。绿化是居住环境中生命的体现,很多居住开发区反而很少配置绿化而已硬化铺地代之。仅见的一些绿地,有的是杂草,有的不适合气候特点,树种搭配没有规律,使得绿化配置处在混乱的状态。另外,不考虑本地自然条件,盲目模仿内地大面积种植草坪,形成热岛效应。
  2.5 绿化用地或绿化率“缩水”。这就是我市现在房地产业存在的一个最主要的问题。由于历史的或现实的种种原因,不少新建居住区的绿化面积达不到国家或地方规定的标准,比如,合理的居住区绿化,老城区的绿化率标准不能低于35%,新城区绿化率标准不能低于40%,而不少居住区却达不到这样的标准。有些新建居住区,在规划上,绿地率可以达到40%~50%,但在实际建设操作过程中,开发商并没有按照规划进行实施,致使用绿化用地或绿化率明显“缩水”。有的居住区为达到规定的绿地率,在规划中将绿地规划为“草坪砖”停车场,以便顺利通过规划审批。但后期建设中所设的“草坪砖”上不长一根草,全部“荒”成了真真的停车场。类此的情况大多数居住小区都普遍存在。
  2.6 绿化设计忽略“以人为本”。目前我市许多居住区内园林绿化在很多方面没有做到“以人为本”。比如,有的楼盘用绿地做隔离带却忽视了人们生活的方便,两分钟的路程可能得走上几分钟;有的居住区绿化设计没有把残疾人的行为考虑进去,为残疾人的出行带来不便;有的居住区没有为老人和幼儿开辟专用活动场地;有的居住区在景观设计上较粗糙,没能真正,准确地创造人们所需环境。有的居住区在宅旁绿地的设计上没有考虑周到,绿地与建筑距离太近,窗口下种植大乔木和大灌木严重影响室内采光和通风。由于绿地规划不合理,造成人们砍伐树木、破坏绿地现象非常严重。
  2.7 软质景观与硬质景观严重失衡。在居住小区绿化建设实施过程中,许多园林绿化者或决策人员的园林植物造景意识不强。在十分少得可绿化空间里,不是以植物造景为主,却硬是加上停台楼阁,假山叠石等无生命的景观,使城市中本已严重失衡的软质景观和硬质景观的比例更加严重失衡。他们没有从保护环境,改善生态的角度对植物进行合理的配置和造景设计,没有考虑城市绿色空间应具有的多样化功能而是注重美观和造价以求较高的取费标准,注重硬质景观在图纸上的丰富表现,以求迷惑市民和迎合房地产商的求快、求新、求超越的心态。片面追求硬质景观的结果,使人们所期望的自然环境和宁静惬意的社区氛围不能得到充分体现。
  2.8 滥用园林雕塑小品。一些居住区内滥用园林小品,或排成一行似展览会,没有主次节奏或者与环境格调不一致,造成人们心理上的割裂感;或者粗制滥造,毫无观赏价值的意境美。居住区内园林雕塑小品的选择要从题材、质感、质量、姿态、摆放位置等方面推敲,尤其是在雕塑小品的取意上要下功夫。
  3. 抓好我市居住区绿地建设的途径
  3.1 积极开展居住区绿化达标工作。居住区用地在城市用地占有很大比重,居住区绿地在城市绿化中相应比例也较大,特别是中心区绿化落后,部分居住区绿地不足,管理工作薄弱。居住区的建设最主要的并不在于选用顶级的建材,最好的配套设备,最时尚的设计风格,而在于它能否给人们提供一个很方便的居住环境,能否给居民一个彻底放松,完全舒适的家,能否提供让住户感到舒畅的人性空间。因此,我市要树立“以人为本”的绿化理念,积极开展居住区绿地改造,个辖区根据实际情况,选择3~5个居住小区进行试点库尔勒市绿化委员会办公室制订库尔勒市居住小区绿化考核验收实施细则,落实奖惩措施,激励各居住区进行绿地改造,切实提高居民居住环境质量。
  3.2 切实加强“绿线”和“绿色图章”的实施工作。绿线和绿色图章工作不仅是国家园林城市考核的重要内容之一,而且是绿化建设持续开展的重要保证。库尔勒市已于2002年6月下发了《关于加快库尔勒市城市绿化建设的工作意见》(【2002】49号),《工作意见》对绿线和绿色图章制度作了详尽的规定和要求。国家建设部下发的第112号部长令,明确《城市绿线管理办法》自2002年11月1日起已在全国范围内实行。目前,我市根据上述有关规定,制定《库尔勒市城市绿线管理制度》,市规划局、市园林和绿化部门按照各自分工和职责,划定城市公共绿地、防护绿地、生产绿地、居住区绿地、单位绿地、道路绿地、风景林地等七类绿地界线,特别是大型公共绿地和防护绿地的界线,共同做好绿线管理工作。新建、改建、扩建工程建设项目的配套绿化工程,由市园林和绿化主管部门负责审查绿化设计方案,审定绿化用地指标,加盖“绿色图章”(绿化审查专用章)之后,与主体工程设计方案同时报市规划局审批,以确保建设地块的绿化指标达到城市绿化条列有关规定要求,同时规划部门与绿化主管部门要加强联合监管机制,确保施工建设严格按照绿化规划实施。
  3.3 树种、花卉选用适当。绿化也是一种文化,搞居住区绿化的根本目的是建设好的居住区生态环境,不是一个简单的种什么树、种哪种草,造一片“绿景”的问题,而是在因地制宜的前提下,合理搭配乔冠花草,形成良好的植物群落,实现生态环境的良性循环。从这意义上讲,居住区绿化的出发点不能是“好看”,而是“有用”。比如怎样的绿化布局有助于改善居住区的空气质量,种什么树能抑制居住区“热到更热”这些都是居住区绿化决策者要首先考虑的问题。居住区绿化要适地适树,尽量选用有观赏价值的乡土树种和宿根花卉。不但可以降低绿化费用,而且还有利于管理养护。由于居住区内居住楼的数量、高低、方位、空间大小等不同而造成不同的局部环境,且园林植物各具有特定生长环境,因此植物的种植和艺术配置要依据植物的特性和特殊的生态环境来进行。居住区植物配置应注重乔、灌、花、草复层结构植物群落的构建,最大限度提高单位面积的绿量,发挥生态效益和功能,增加生态作用。居住区绿化在强调平面布局的同时,还要在垂直空间上注重乔灌木与地被植物及草的分层结构搭配,这样既有利于植物的抗逆性,又达到了多样化的生态效应,在总体布局中应与整个大范围空间环境取得一致,形成以小见大的生态系统平衡特性。多采用爬山虎等藤本植物和各式花卉进行墙面、阳台的绿化、彩化、并且充分利用花卉的各种造景形式来点缀,丰富居住区内空间景观,营造舒适怡人、自然和谐的生活空间。
  3.4 加强小区绿化管护人员和住户群众的培训。居住区绿化从设计施工到后期管理都必须专业绿化队伍来完成。因此城市绿化行政主管部门将会同房产部门应对各物业公司绿化管护人员进行园林树木知识、花卉的移植、栽培、修剪、病虫害的防治等方面的知识培训。同时还应该注重到部分居民经常是居住区绿化的直接破坏者,所以要在居民大力宣传绿化、美化知识和作用,教育居民要爱护、保护绿化,使他们懂得他们是绿化的直接受益者,并且可鼓励培训热心公益事业的公民共同参与小区的绿化治理。
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