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<正> 改革开放以来,我国的土地管理制度发生了深刻变革,产生了巨大的经济效益和社会效益。但土地管理制度还有待进一步完善,特别是土地征用制度与公民、法人和其他社会组织关系极大,与整个国民经济和社会的发展关系极大,因此土地管理制度的各个环节都应引起高度重视。 我国1998年修订的《土地管理法》相对于1986年颁布的《土地管理