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近年，黑龙江垦区大力实施“科教兴垦”、“人才强垦”战略，相继制定出台了《垦区科学带头人梯队管理办法》、《垦区引进优秀人才暂行办法》等一系列政策措施，形成了由各级党委统一领导、各有关部门密切配合、社会力量广泛参与的工作格局，有力地促进了垦区专业技术人才队伍的建设。但随着垦区经济的快速发展，特别是在省委、省政府连续出台文件支持垦区加快发展，要求垦区在全省新农村建设中发挥示范带头作用的新形势下，如何为垦区又好又快发展提供强有力的人才支撑，打造一支过硬的专业技术人才队伍，就显得尤为重要。