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典型的突发性事件，其影响范畴往往并不局限于单一国家或者个别地区，为有效应对此类危机国际社会在二十多年的实践中逐步形成了一个复杂有效的应对体系。该体系以“应急公约”为基本框架，以国际原子能组织为基本运作机构，并在其他相关国际组织以及公约各成员方的共同参与下，探索出了“具体义务、建立机构、确定标准、完成任务”的运行模式，成功将“应急公约”的框架性规定转化成现实存在、具体可行的应急机制，使全球范围内统一、及时、高效应对核紧急情况成为可能。