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农场职工队伍构成近20年来发生了很大变化。以复转军人、支边青年、城市知识青年、统一分配的大中专毕业生为主体的老一代职工，已经和正在逐步退出劳动年龄段，职工子女自然补充就业的招工政策也已成为历史，大量农民工进入农场寻求就业机会已成为普遍的现实。如何做好招收、使用、管理和稳定杖民工的工作，提高以农民工为重要组成成分的职工队伍的基本素质，从而创建新形势下生产发展、文化繁荣、社会和谐的农场文明社区，成为农场躲不开的课题。这项课题对各地垦区来说具有普遍性，紧迫程度有不同，本质属性没有差异。本文以广东垦区为样本，对农