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产品是否存在倾销问题,主要取决于出口价格是否低于其正常价值.产品正常价值的确定在以往GATT框架下,各国一直存在不同主张.WTO成立之后,对此问题作出了明确规定,其基本原则是:一般情况下,低于成本的销售行为并不能一概被视为非正常贸易行为,在一定条件下,低于成本销售的价格可以作为产品的正常价值.