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以财政收支活动为具体体现的地方政府行为是在特定财政体制框架内，对财政资源在中决、地方和各微观经济主体（包括企业和个人）之间的筹集和分配，其实质是对诸多社会利益主体产权边界重新划分、界定而使其达到均衡。笔者从包含公共支出的内生增长模型，推出了反映宏观税负与经济增长关系的Laffer曲线；并利用转型期分省宏观经济数据对Laffer曲线进行了实证检验，揭示出宏观税负过重不利于经济增长的结论。