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中国在实现社会转型和体制转型的过程中，农村劳动力向城市转移，是必须认真面对的一个重大问题。这个问题解决得好，就能促进国家现代化和城市化的发展，解决得不好，就可能迟滞社会的发展。解决农村劳动力转移问题，无疑是一个巨大的挑战，需要全社会的通力合作、共同面对。本文对50多年来党的农村劳动力转移政策的制定及其实施进行了初步的探索。