改革开放40多年来,我国社会的整体格局发生了翻天覆地的变化,新时代我国主要矛盾已经转变为“人民日益增长的美好生活需要与不平衡和不充分发展之间的矛盾”.因此,党的十八大、十九大和十九届四中全会,都明确确立了“五位一体”是中国特色社会主义事业发展的总体布局,要实现经济和社会发展从非均衡走向均衡协调发展.完善中国特色的社会主义的市场经济治理体系,要实现“政企分开”,让市场机制在资源配置中发挥决定作用;完善中国特色的社会治理制度,坚持“一核多方”共建共治共享的社会治理新格局,坚持以习近平新时代社会主义思想为指导,营造“共建、共治、共享”的社会组织参与社会治理新格局.党的十九届四中全会将“坚持和完善共建共治共享的社会治理制度,保持社会稳定、维护国家安全”纳入中国特色社会主义制度建设,实现了从社会管理向社会治理理念转变.社会管理和社会治理虽然只差了一个字,但是其理论意义还是很大,尤其当前中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,构建创新型社会组织参与社会治理体系显得尤为重要.