维护并延长对中国发展有利的重要战略机遇期

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在百年变局加速演进的时代大背景下,中国发展的“战略机遇期”是否继续存在一度成为学界思辨议题.2020年,党的十九届五中全会公报明确指出:“当前和今后一个时期,我国发展仍然处于重要战略机遇期,但机遇和挑战都有新的发展变化.”在国际权力结构转化期、全球发展格局调整期与科技革命蓄势期三大历史长周期叠加之际,“仍然处于重要战略机遇期”是以习近平同志为核心的党中央对新时代下中国发展环境作出的全局性、根本性的重大战略研判,也是继2002年党中央首次提出“二十一世纪头二十年”是必须紧紧抓住的“重要战略机遇期”之后,再次对国内外形势作出的坚定而审慎的决策部署,直接决定中国未来相当长一段时间的形势认知与政策走向.
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举报投诉人原告资格问题是行政诉讼理论和实践争议的焦点.《行诉解释》第12条第5项认可了投诉人的原告资格,但在理论和实践中仍存在较大的争议,需要梳理并回应.就保护规范理论而言,在实体法和程序法没有规定主观公权利的前提下,诉讼法及其司法解释也可以赋予投诉人原告资格,并可以据此推导出与原告资格相对应的主观公权利;就保护必要性而言,第5项中合法权益的规范功能能够替代保护必要性的适用;就投诉人的定位而言,第5项与司法实践存在冲突,建议将第5项对投诉人的定位由其他利害关系人改为行政相对人.
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期刊
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