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摘要：土地作为农业的基本生产资料，与其他生产资料相比，具有土地数量的有限性、土地位置的固定性、土地的永续利用性、土地供给的稀缺性、土地报酬的递减性等特点。新时期，科学管理与规划应用农村土地资源显得尤为重要。本文以此为主题展开探讨，具有一定的现实意义和指导意义。
关键词：农村；土地资源；科学管理；规划应用
一、引言
众所周知，土地作为农业的基本生产资料，与其他生产资料相比，具有土地数量的有限性、土地位置的固定性、土地的永续利用性、土地供给的稀缺性、土地报酬的递减性等特点。因此，科学管理与规划应用农村土地资源显得尤为重要。本文以此为主题展开探讨，具有一定的现实意义和指导意义。
二、农村土地资源管理与应用现状
2.1 对土地资源的掠夺式经营 多年来，我国的部分地区存在着农业耕地的广种薄收，过度垦植的现象。由于毁林、毁草、弃牧、围湖和围海开垦等原因，加之有些建设项目，只重视工程本身建设，而对土地资源保护不够，使植被遭到严重破坏；水土流失面积达到150万平方公里。在土地利用方面重用轻养，肥料不足，过耗地力；对林地过量采伐，滥砍滥伐，重采轻造，造而不营；对草原资源利用则是靠天养畜，过载放牧，使天然植被退化；对水源的过量捕捞，竭泽而渔。这种滥垦、滥伐、滥牧、滥捕的结果，造成了水土流失，土地沙化，草原退化，资源枯竭。
2.2 土地资源浪费严重 长期以来，不重视土地管理，使土地资源使用管理比较混乱。在宏观指导思想上存在着单纯追求开发利用的速度和规模，而对自然规律和生态规律重视不够，管理体制上存在着条块分割的弊病，产生了边开发，边破坏的现象，结果使土地面积不断减少。新中国成立以来，我国进行了大规模的经济建设，在工业建设、城市发展、修筑道路和农田建设等各项基本建设中，对农业耕地侵占、滥用和浪费非常严重。据统计，在最近20年里，我国被侵占的耕地每年以16.6%的速度增长，平均每年基本建设用地占用耕地2500万亩，20年耗用耕地5亿亩。这些土地大部分都是肥沃的耕地。
三、如何科学管理与规划应用农村土地资源
3.1 因地制宜，发挥优势 我国农村土地资源具有很大的差异性，理化性状也是千差万别。因而各地在土地利用上都有优势和劣势。因此，必须根据土地资源的自然特点及各地经济条件，因地制宜地确定适宜用途，充分发挥土地利用的潜力，合理开发利用土地资源。
3.2 统筹兼顾，统一规划 合理利用土地资源，就要贯彻统筹兼顾，统一规划、合理布局、综合利用的原则。在统筹兼顾的原则下，制定农村土地利用规划。根据农村各业经济发展的要求和土地资源状况，在农业优先的前提下，因地制宜、统筹安排农、林、牧、渔业和乡镇工业、交通运输等土地利用结构和布局，并协调各土地利用方式之间的关系，充分发挥土地资源的效益。
3.3 节约用地、集约经营 随着我国人口的不断增长，人民生活水平不断提高，城镇工矿企业不断发展，以及土地资源的有限性和我国土地少、人口多的特点，要求我们必须珍惜土地，节约用地，集约经营。节约用地是指，一方面要充分开发利用一切可以利用的土地，防止空闲荒芜，使有限的土地发挥更大的作用；另一方面是坚决制止乱占和滥用耕地。集约经营是指，要讲求提高土地利用的经济效益，在单位土地面积上，以较少的人力、物力消耗获得较多的物质财富。就乡镇工业而言，其用地的集约经营是指在通常的经济、技术、场地和常规生产经营条件下，单位土地面积取得较多的经济效益。
3.4 保护土地，防治并重 保护土地是扩大农业用地，提高土地利用率的另一条重要途径。我国不少地区由于乱砍滥伐、毁林开荒、毁草种粮以及广种薄收、过度放牧，致使水土流失、风沙侵袭的现象日趋严重，影响我国农业和整个国民经济的发展。因此要认真贯彻“防治并重，治管结合，因地制宜，全面规划，综合治理，除害兴利”的水土保持工作方针。同时，要节约用地。我国人多地少，节约用地是一个极其重要的问题，如果不注意节约用地，任意扩大基建用地和房屋建筑用地，就会加重我国人多地少的矛盾。
四、结语
在农业中，土地是基本的生产资料。我国土地开发历史悠久，对土地的开发利用积累了丰富的经验，创造了许多改造自然，集约经营的经验，创造了独特的土地利用方式。对于好的方面，我们要积极吸收和借鉴，对于不好的方面，我们要大力改进，这样才能促进我国的经济建设！
参考文献
[1] 石永明，邱道持，骆东奇.农村土地利用规划制度建设研究[J].农机化研究. 2011（07）
[2] 黄延信，张海阳，李伟毅，刘强.农村土地流转状况调查与思考[J].农业经济问题.2011（05）
关键词：农村；土地资源；科学管理；规划应用
一、引言
众所周知，土地作为农业的基本生产资料，与其他生产资料相比，具有土地数量的有限性、土地位置的固定性、土地的永续利用性、土地供给的稀缺性、土地报酬的递减性等特点。因此，科学管理与规划应用农村土地资源显得尤为重要。本文以此为主题展开探讨，具有一定的现实意义和指导意义。
二、农村土地资源管理与应用现状
2.1 对土地资源的掠夺式经营 多年来，我国的部分地区存在着农业耕地的广种薄收，过度垦植的现象。由于毁林、毁草、弃牧、围湖和围海开垦等原因，加之有些建设项目，只重视工程本身建设，而对土地资源保护不够，使植被遭到严重破坏；水土流失面积达到150万平方公里。在土地利用方面重用轻养，肥料不足，过耗地力；对林地过量采伐，滥砍滥伐，重采轻造，造而不营；对草原资源利用则是靠天养畜，过载放牧，使天然植被退化；对水源的过量捕捞，竭泽而渔。这种滥垦、滥伐、滥牧、滥捕的结果，造成了水土流失，土地沙化，草原退化，资源枯竭。
2.2 土地资源浪费严重 长期以来，不重视土地管理，使土地资源使用管理比较混乱。在宏观指导思想上存在着单纯追求开发利用的速度和规模，而对自然规律和生态规律重视不够，管理体制上存在着条块分割的弊病，产生了边开发，边破坏的现象，结果使土地面积不断减少。新中国成立以来，我国进行了大规模的经济建设，在工业建设、城市发展、修筑道路和农田建设等各项基本建设中，对农业耕地侵占、滥用和浪费非常严重。据统计，在最近20年里，我国被侵占的耕地每年以16.6%的速度增长，平均每年基本建设用地占用耕地2500万亩，20年耗用耕地5亿亩。这些土地大部分都是肥沃的耕地。
三、如何科学管理与规划应用农村土地资源
3.1 因地制宜，发挥优势 我国农村土地资源具有很大的差异性，理化性状也是千差万别。因而各地在土地利用上都有优势和劣势。因此，必须根据土地资源的自然特点及各地经济条件，因地制宜地确定适宜用途，充分发挥土地利用的潜力，合理开发利用土地资源。
3.2 统筹兼顾，统一规划 合理利用土地资源，就要贯彻统筹兼顾，统一规划、合理布局、综合利用的原则。在统筹兼顾的原则下，制定农村土地利用规划。根据农村各业经济发展的要求和土地资源状况，在农业优先的前提下，因地制宜、统筹安排农、林、牧、渔业和乡镇工业、交通运输等土地利用结构和布局，并协调各土地利用方式之间的关系，充分发挥土地资源的效益。
3.3 节约用地、集约经营 随着我国人口的不断增长，人民生活水平不断提高，城镇工矿企业不断发展，以及土地资源的有限性和我国土地少、人口多的特点，要求我们必须珍惜土地，节约用地，集约经营。节约用地是指，一方面要充分开发利用一切可以利用的土地，防止空闲荒芜，使有限的土地发挥更大的作用；另一方面是坚决制止乱占和滥用耕地。集约经营是指，要讲求提高土地利用的经济效益，在单位土地面积上，以较少的人力、物力消耗获得较多的物质财富。就乡镇工业而言，其用地的集约经营是指在通常的经济、技术、场地和常规生产经营条件下，单位土地面积取得较多的经济效益。
3.4 保护土地，防治并重 保护土地是扩大农业用地，提高土地利用率的另一条重要途径。我国不少地区由于乱砍滥伐、毁林开荒、毁草种粮以及广种薄收、过度放牧，致使水土流失、风沙侵袭的现象日趋严重，影响我国农业和整个国民经济的发展。因此要认真贯彻“防治并重，治管结合，因地制宜，全面规划，综合治理，除害兴利”的水土保持工作方针。同时，要节约用地。我国人多地少，节约用地是一个极其重要的问题，如果不注意节约用地，任意扩大基建用地和房屋建筑用地，就会加重我国人多地少的矛盾。
四、结语
在农业中，土地是基本的生产资料。我国土地开发历史悠久，对土地的开发利用积累了丰富的经验，创造了许多改造自然，集约经营的经验，创造了独特的土地利用方式。对于好的方面，我们要积极吸收和借鉴，对于不好的方面，我们要大力改进，这样才能促进我国的经济建设！
参考文献
[1] 石永明，邱道持，骆东奇.农村土地利用规划制度建设研究[J].农机化研究. 2011（07）
[2] 黄延信，张海阳，李伟毅，刘强.农村土地流转状况调查与思考[J].农业经济问题.2011（05）