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[关键词] 农业产业化; 开发
[中图分类号] F321 [文献标识码] A [文章编号]1007-1962(2005)14-0042-01
当前,农业产业化在全国广大农村得到广泛的传播和迅速的发展。它在我国的快速推进,一方面由现阶段的农村经济环境特别是乡镇企业的大力发展,农民自身经营水平的提高和市场经济的要求决定;另一方面,也是更重要的一面,就是由其自身的地位和作用决定的。
一、农业产业化的地位
首先,农业是国民经济的基础,农业产业化开发是实现我国农业现代化过程中制度创新的主要途径。联产承包责任制的实现重新确立了农民小农经济的经营主体地位,而流通体制的改革则又引入了市场机制,这两步改革之后,必然会存在分散经营的小生产与社会化大市场的矛盾。这个矛盾成了农业现代化最主要的制度性障碍,而产业化开发是引导农民进入市场的有效组织形式,可以在一定程度上解决这一障碍。
其次,农业产业化开发在生产手段、生产条件方面为实现农业现代化创造了条件。现代化的农业在生产手段方面主要是指农业机械化,而产业化开发能够促进土地规模生产和农村剩余劳动力的转移。这样就为农业机械化创造了基础条件。另外,通过农业产业化开发,可以提高农业的比较利益,增强农民对农业投入的积极性。这样,就为农业机械化提供了物质条件。
第三,农业产业化开发在生产组织管理方面为农业现代化奠定了基础。农业产业化开发的主体特征就是通过区域化布局,专业化生产,企业化管理形成一体化生产经营体系。
二、农业产业化开发的作用
首先,农业产业化开发是引导农民进入市场的有效组织形式。农业产业化开发通过市场牵龙头,龙头带基地,基地联农户的形式,实行种养加、产供销、贸工农、农工商、农科教一体化的生产经营体系,它在分散经营的农户与国内外市场之间架起了一座桥梁,将市场和农户联结起来。这样,就解决了家庭分散经营所带来的农民难组织,市场难进入的问题,提高了农民参与市场竞争的能力。
其次,农业产品化开发能够提高农业比较利益。实行农业产业化开发,把农副产品加工更多地布局在主产区,加快农村种、养、加相结合的产业格局的形成。从而增加农民收入,提高农业比较利益。
第三,农业产业化开发有利于转变农业经济增长方式。农业产业化开发首要一条就是用工业企业管理的办法改造农业经营体制和管理体制,使农业生产和农产品逐步达到规范化、标准化,实行劳动密集、资源密集、能量密集、商品密集交叉的集约经营。
第四,农业产业化开发有利于促进农业剩余劳动力转移。随着农业产业化开发的不断进行,生产规模的不断扩大,农产品深加工、精加工和新产品将不断得到开发,一体化生产组织将日益完善。产业化开发带来生产能力扩大和生产领域不断扩展,这必将对农村剩余劳动力形成很大的吸纳能力。
第五,农业产业化开发有利于加快城乡一体化,全面实现小康社会目标的进程。贸工农和产加销一体化的经营模式是联系城乡的纽带,它把农村生产和城市市场联系起来,既保证了农产品的销售,也保证了城市的供应。它不仅延长了农产品的生产加工链条,促进农产品加工业的农村乡镇主产区的扩散,加快农村小城镇的相对集中,又吸引了城市的技术、资金、人才和设备,促进了城乡之间的经济交融。
(作者单位:陕西省政府管理干部学院)
责任编辑金 城
[中图分类号] F321 [文献标识码] A [文章编号]1007-1962(2005)14-0042-01
当前,农业产业化在全国广大农村得到广泛的传播和迅速的发展。它在我国的快速推进,一方面由现阶段的农村经济环境特别是乡镇企业的大力发展,农民自身经营水平的提高和市场经济的要求决定;另一方面,也是更重要的一面,就是由其自身的地位和作用决定的。
一、农业产业化的地位
首先,农业是国民经济的基础,农业产业化开发是实现我国农业现代化过程中制度创新的主要途径。联产承包责任制的实现重新确立了农民小农经济的经营主体地位,而流通体制的改革则又引入了市场机制,这两步改革之后,必然会存在分散经营的小生产与社会化大市场的矛盾。这个矛盾成了农业现代化最主要的制度性障碍,而产业化开发是引导农民进入市场的有效组织形式,可以在一定程度上解决这一障碍。
其次,农业产业化开发在生产手段、生产条件方面为实现农业现代化创造了条件。现代化的农业在生产手段方面主要是指农业机械化,而产业化开发能够促进土地规模生产和农村剩余劳动力的转移。这样就为农业机械化创造了基础条件。另外,通过农业产业化开发,可以提高农业的比较利益,增强农民对农业投入的积极性。这样,就为农业机械化提供了物质条件。
第三,农业产业化开发在生产组织管理方面为农业现代化奠定了基础。农业产业化开发的主体特征就是通过区域化布局,专业化生产,企业化管理形成一体化生产经营体系。
二、农业产业化开发的作用
首先,农业产业化开发是引导农民进入市场的有效组织形式。农业产业化开发通过市场牵龙头,龙头带基地,基地联农户的形式,实行种养加、产供销、贸工农、农工商、农科教一体化的生产经营体系,它在分散经营的农户与国内外市场之间架起了一座桥梁,将市场和农户联结起来。这样,就解决了家庭分散经营所带来的农民难组织,市场难进入的问题,提高了农民参与市场竞争的能力。
其次,农业产品化开发能够提高农业比较利益。实行农业产业化开发,把农副产品加工更多地布局在主产区,加快农村种、养、加相结合的产业格局的形成。从而增加农民收入,提高农业比较利益。
第三,农业产业化开发有利于转变农业经济增长方式。农业产业化开发首要一条就是用工业企业管理的办法改造农业经营体制和管理体制,使农业生产和农产品逐步达到规范化、标准化,实行劳动密集、资源密集、能量密集、商品密集交叉的集约经营。
第四,农业产业化开发有利于促进农业剩余劳动力转移。随着农业产业化开发的不断进行,生产规模的不断扩大,农产品深加工、精加工和新产品将不断得到开发,一体化生产组织将日益完善。产业化开发带来生产能力扩大和生产领域不断扩展,这必将对农村剩余劳动力形成很大的吸纳能力。
第五,农业产业化开发有利于加快城乡一体化,全面实现小康社会目标的进程。贸工农和产加销一体化的经营模式是联系城乡的纽带,它把农村生产和城市市场联系起来,既保证了农产品的销售,也保证了城市的供应。它不仅延长了农产品的生产加工链条,促进农产品加工业的农村乡镇主产区的扩散,加快农村小城镇的相对集中,又吸引了城市的技术、资金、人才和设备,促进了城乡之间的经济交融。
(作者单位:陕西省政府管理干部学院)
责任编辑金 城