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和谐社会建设和城市化发展的内在要求其核心内容和终极价值导向是追求幸福。在快速发展的进程中由于片面追求经济增长和政绩,造成道德滑坡、信仰缺失和生态失衡等一系列问题,由此严重影响了城市化的和谐发展。广佛肇经济圈战略的构建要求以幸福为终极目标来发展城市化,通过幸福指数的构建和培育幸福管理的执政理念来践行科学发展观,这对推进广佛肇经济圈的进程以及构建社会主义和谐社会具有十分重要的意义。