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落实中央16号文件,推进大学生思想政治教育工作,其中一项十分重要的基础性工作就是加强高校辅导员队伍建设。我省高校辅导员队伍建设按照有人做、能人做、持续做的方针,通过采取“五个到位”的工作措施,全面推进,整个工作呈现了良好发展势头, 步入了良性发展轨道,受到教育部的肯定和好评。
一是思想认识到位。思想认识直接关系到辅导员队伍建设的力度和发展。重点是解决做什么、谁来做和如何做的问题。辅导员工作就是要服务、服从于大学生的思想成熟、学业成就、生活成功的具体实践,作为实施这一工作的主体,辅导员肩负着重要的责任。我们提出辅导员工作要用心、用情、用力去做好,要融入课堂、走进课余、抢占网络、深入心理,努力成为大学生思想上的引航员、学业上的指导员、生活上的服务员和心理上的保健员,把人才培养这篇文章做好。基于这样一种认识,在充分调查研究的基础上,我们制定下发了加强辅导员队伍建设的实施意见,召开了专门的工作会议,完善了各项配套措施,扎实做好辅导员队伍建设的各项工作。
二是人员配备到位。人员配备是辅导员队伍建设的基础性工作。辅导员与学生的比例达到1∶200是一项硬任务、硬指标,要落到实处,既要明确要求、确保到位,又要分类指导、逐步到位。为此,采取三方面的措施:一是调研。坚持每年开展一次高校辅导员队伍调研,公布各校调查情况和建设进展,督促人员配备到位。二是评比。每年开展一次高校优秀辅导员评比,并纳入大学生思想政治教育工作和高校综合评比的范畴,通过激励措施推动队伍到位。已连续6年坚持开展全省高校优秀辅导员评比,其中有2人被评为全国高校优秀辅导员。三是挂钩。把人员配备情况与思想政治教育工作的评估和评优挂钩,规定凡是辅导员配备不到位的高校不能参加省高校思政先进评比,有几所高校因此没有评上先进。经过三年多努力,目前我省高校有专职辅导员3903人,师生比为1∶203,有兼职辅导员2271人,实际上已经超过了教育部要求。
三是培训提高到位。培训提高是提升辅导员能力与素质的有效途径。我们结合我省实际制定了全省高校辅导员 “十一五”培训规划,对现有辅导员普遍进行轮训,新上岗辅导员一律先培训后上岗。一是依托南昌大学、江西师范大学建立了两个省级辅导员培训和研修基地,每年开展辅导员骨干和岗前培训各2期,其他的人员轮训依托各校进行。二是省级培训每期下拨专门经费,由省高校德育专项列支。这几年,仅省教育厅为辅导员培训下拨的专项经费即达30余万元,为培训提供了经费保证。三是编写并正式出版高校辅导员工作手册,免费发给每位辅导员使用,其中既有工作基本要求内容,又有工作笔记实录,还有评估考核,规范了辅导员工作,受到辅导员的肯定和好评。据初步统计,目前我省已举办省级辅导员培训班11期,培训1000余人,各高校校级培训1万余人次以上,加上选派人员参加教育部培训和其他形式培训,我省高校辅导员总培训比例已经达到90%以上,预计“十一五”期间可超额完成轮训所有辅导员的任务。这些都有力地推动了大学生思想政治教育工作。
四是措施落实到位。政策措施是辅导员队伍建设的有力导向。一是按照职员和教学人员双重管理的要求,实行“两条线”发展。辅导员既可作为职员进行管理考核,又可以计算教学工作量,进行职称评定。经与省人事厅反复协商确定,辅导员作为思想政治教育专业人员,在职称评定时,其工作量参照最高课时量计算;根据辅导员的任职年限及实际工作表现,确定相应的职员级别。二是搭建辅导员工作交流平台。在省高校思研会下设省高校辅导员专业委员会,从本科高校、独立学院、高职学院具有不同的性质和特点出发,建立相应的工作制度,通过开设论坛、讲座、研讨、交流和考察等活动,交流经验,互通信息,凝聚队伍,促进工作。同时,通过省级培训,依托网络优势,建立高校辅导员QQ群,使之成为辅导员交流研讨的重要平台。三是发挥引导示范作用,开展督导评估,建立两年一次的高校辅导员专项督导评估,并纳入高校思政工作和教学评估的范畴,实现管理和教学的相互交融,共同发展。
五是机制探索到位。体制机制是辅导员队伍建设持续发展的根本保证。通过科学机制保证辅导员队伍的长远发展,重点探索解决三个方面的问题:一是解决“进得来”和“出得去”的问题。既可通过充实高学历、高职称人员进入辅导员队伍,又可考虑新进学校的教学人员担任1～2年的辅导员,严进、厚待、优出,实行辅导员和教学人员的互动流通,达到既熟悉和了解学生,又促进和带动教学,使大家在辅导员岗位上各得其所,各展所长,而非一岗定终身。二是解决“专业化”和“职业化”的问题。辅导员队伍建设应坚持保留骨干、稳定多数、合理流动、持续发展的良性循环方针,依托高校思想政治教育专业博士点、硕士点,实施辅导员在职学位提升计划、辅导员领军人才和骨干力量培养计划,通过学科支持,实现辅导员队伍建设的专业化、职业化。目前,我省高校辅导员拥有硕士以上学位者已达22%,通过3～5年努力,有望打造出一支辅导员队伍的领军人才和骨干力量,从而带动整个队伍素质和能力的提升。三是解决“要我做”和“我要做”的问题。实现辅导员队伍的可持续发展,最根本的一条是解决这支队伍的内在动力问题,一方面是辅导员能干、会干、干得好,以自己的作为和实力证明辅导员队伍确实是人才培养缺不得、离不开并且很有战斗力的队伍;另一方面是要使人们面临这支队伍的召唤时愿来、想来、留得住,以内在的引力和导向,真正使这个岗位成为锻炼人、培养人并且很有吸引力的基地。◆(作者系省委教育工委宣传部部长、省教育厅社政处处长)
一是思想认识到位。思想认识直接关系到辅导员队伍建设的力度和发展。重点是解决做什么、谁来做和如何做的问题。辅导员工作就是要服务、服从于大学生的思想成熟、学业成就、生活成功的具体实践,作为实施这一工作的主体,辅导员肩负着重要的责任。我们提出辅导员工作要用心、用情、用力去做好,要融入课堂、走进课余、抢占网络、深入心理,努力成为大学生思想上的引航员、学业上的指导员、生活上的服务员和心理上的保健员,把人才培养这篇文章做好。基于这样一种认识,在充分调查研究的基础上,我们制定下发了加强辅导员队伍建设的实施意见,召开了专门的工作会议,完善了各项配套措施,扎实做好辅导员队伍建设的各项工作。
二是人员配备到位。人员配备是辅导员队伍建设的基础性工作。辅导员与学生的比例达到1∶200是一项硬任务、硬指标,要落到实处,既要明确要求、确保到位,又要分类指导、逐步到位。为此,采取三方面的措施:一是调研。坚持每年开展一次高校辅导员队伍调研,公布各校调查情况和建设进展,督促人员配备到位。二是评比。每年开展一次高校优秀辅导员评比,并纳入大学生思想政治教育工作和高校综合评比的范畴,通过激励措施推动队伍到位。已连续6年坚持开展全省高校优秀辅导员评比,其中有2人被评为全国高校优秀辅导员。三是挂钩。把人员配备情况与思想政治教育工作的评估和评优挂钩,规定凡是辅导员配备不到位的高校不能参加省高校思政先进评比,有几所高校因此没有评上先进。经过三年多努力,目前我省高校有专职辅导员3903人,师生比为1∶203,有兼职辅导员2271人,实际上已经超过了教育部要求。
三是培训提高到位。培训提高是提升辅导员能力与素质的有效途径。我们结合我省实际制定了全省高校辅导员 “十一五”培训规划,对现有辅导员普遍进行轮训,新上岗辅导员一律先培训后上岗。一是依托南昌大学、江西师范大学建立了两个省级辅导员培训和研修基地,每年开展辅导员骨干和岗前培训各2期,其他的人员轮训依托各校进行。二是省级培训每期下拨专门经费,由省高校德育专项列支。这几年,仅省教育厅为辅导员培训下拨的专项经费即达30余万元,为培训提供了经费保证。三是编写并正式出版高校辅导员工作手册,免费发给每位辅导员使用,其中既有工作基本要求内容,又有工作笔记实录,还有评估考核,规范了辅导员工作,受到辅导员的肯定和好评。据初步统计,目前我省已举办省级辅导员培训班11期,培训1000余人,各高校校级培训1万余人次以上,加上选派人员参加教育部培训和其他形式培训,我省高校辅导员总培训比例已经达到90%以上,预计“十一五”期间可超额完成轮训所有辅导员的任务。这些都有力地推动了大学生思想政治教育工作。
四是措施落实到位。政策措施是辅导员队伍建设的有力导向。一是按照职员和教学人员双重管理的要求,实行“两条线”发展。辅导员既可作为职员进行管理考核,又可以计算教学工作量,进行职称评定。经与省人事厅反复协商确定,辅导员作为思想政治教育专业人员,在职称评定时,其工作量参照最高课时量计算;根据辅导员的任职年限及实际工作表现,确定相应的职员级别。二是搭建辅导员工作交流平台。在省高校思研会下设省高校辅导员专业委员会,从本科高校、独立学院、高职学院具有不同的性质和特点出发,建立相应的工作制度,通过开设论坛、讲座、研讨、交流和考察等活动,交流经验,互通信息,凝聚队伍,促进工作。同时,通过省级培训,依托网络优势,建立高校辅导员QQ群,使之成为辅导员交流研讨的重要平台。三是发挥引导示范作用,开展督导评估,建立两年一次的高校辅导员专项督导评估,并纳入高校思政工作和教学评估的范畴,实现管理和教学的相互交融,共同发展。
五是机制探索到位。体制机制是辅导员队伍建设持续发展的根本保证。通过科学机制保证辅导员队伍的长远发展,重点探索解决三个方面的问题:一是解决“进得来”和“出得去”的问题。既可通过充实高学历、高职称人员进入辅导员队伍,又可考虑新进学校的教学人员担任1～2年的辅导员,严进、厚待、优出,实行辅导员和教学人员的互动流通,达到既熟悉和了解学生,又促进和带动教学,使大家在辅导员岗位上各得其所,各展所长,而非一岗定终身。二是解决“专业化”和“职业化”的问题。辅导员队伍建设应坚持保留骨干、稳定多数、合理流动、持续发展的良性循环方针,依托高校思想政治教育专业博士点、硕士点,实施辅导员在职学位提升计划、辅导员领军人才和骨干力量培养计划,通过学科支持,实现辅导员队伍建设的专业化、职业化。目前,我省高校辅导员拥有硕士以上学位者已达22%,通过3～5年努力,有望打造出一支辅导员队伍的领军人才和骨干力量,从而带动整个队伍素质和能力的提升。三是解决“要我做”和“我要做”的问题。实现辅导员队伍的可持续发展,最根本的一条是解决这支队伍的内在动力问题,一方面是辅导员能干、会干、干得好,以自己的作为和实力证明辅导员队伍确实是人才培养缺不得、离不开并且很有战斗力的队伍;另一方面是要使人们面临这支队伍的召唤时愿来、想来、留得住,以内在的引力和导向,真正使这个岗位成为锻炼人、培养人并且很有吸引力的基地。◆(作者系省委教育工委宣传部部长、省教育厅社政处处长)