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【摘 要】 本文对南京市某经济适用住房的施工组织设计进行了分析，该施工组织设计是为某经济适用住房A#、B#、C#、D#楼及地下车库工程施工需要编制的。本文首先阐述了工程概况、工程特点和难点以及工期目标和编制依据。在此基础上，对项目组织管理机构与协调配合措施、施工管理措施以及专业分包管理和服务措施进行了分析。
【关键词】 施工组织设计；组织机构；施工管理
1、绪论
1.1工程概况
本施工组织设计是为某经济适用住房A#、B#、C#、D#楼及地下车库工程施工需要编制的。
工程概况如表1-1所示。
1.2工程特點和难点
与本公司承接的其他工程相比，该工程有以下特点、难点，需要在施工组织上进行精心策划，施工方案上进行优化选择。
（1）基础施工及基坑土方开挖需报专项施工方案（详见专项施工方案）。
（2）外墙涂料的空鼓、开裂。
（3）屋面、地面、墙面及门窗的节能保温施工。（详见专项施工方案）
（4）外墙铝合金窗边渗漏。
1.3工程目标
1.3.1工期目标
工期为360日历天，在完成深搅桩围护和井点降水后，挖土时作为开工时间。
1.3.2质量目标
确保“优质结构”。
1.3.3安全生产、消防保卫
杜绝发生重大安全事故和火灾事故。争创省文明工地。
1.3.4文明施工
达到省级文明施工工地标准。
1.4编制依据（本文略）
2、项目组织管理机构与协调配合措施分析
2.1管理机构职责划分
2.1.1管理机构图
2.1.2岗位职责分配
（1）项目经理
在项目施工阶段，代表公司全面履行合同，协调与业主、监理等第三方的关系。解决施工时的人力、物力、财务技术等方面的调配。负责项目日常管理，协调其部门组织施工生产管理活动，贯彻项目部决定。
（2）技术负责人
全面负责技术、质量、安全工作，协助项目经理开展管理工作，协调项目经理部与业主、监理以及各方的工作关系。
（3）施工技术员
主要负责编制施工方案，进行测量、试验和质量的管理和实施。
（4）质检员
主要负责工程质量预控、检测、隐蔽验收、技术复核、质量评定、和技术资料的收集工作。
（5）安全员
加强安全检查，强化安全教育，做好安全围护，实施安全管理和施工现场安全动态管理、消防保卫、环境保护等工作。
（6）预算员
主要负责编制项目进展的进度计划，确保进度计划科学合理，工程的预算、签证及决算工作。
（7）资料员
负责办公室的日常文秘工作，负责工程资料及来往信函的收集、发放和整理工作。
（8）材料员
主要负责材料询价、采购、计划供应、管理、运输及保管工作。
（9）机械组班长
进行现场施工机械、机具、设备的安装、使用、维修、保养工作，确保正常使用。
（10）各工种班长
负责各专业工种操作班组工作的日常安排管理，执行项目经理、分管副经理的指令，提供材料计划，负责本工种施工质量和安全以及分片划区范围内的文明施工等。
2.2与相关单位的协调配合措施
（1）与监理工程师配合
1）监理工程师在对施工过程进行监督检查时，为其实施监理工作提供必要的方便。
2）在施工过程中，严格按照监理工程师批准的“施工组织设计”进行质量管理，在“三检”的基础上，接受监理工程师的验收和检查，并按照监理要求予以纠正。
3）所有进入现场使用的成品、半成品、设备、材料、构配件及器具均主动向监理工程师提交检测结果报告。
4）按检验批、分部或分项工序交接检验工程质量，严格执行“上道工序不合格、下道工序不施工”的原则，使监理工程师能够顺利地开展工作。
（2）与政府管理部门之间的协调
本工程地处一桥南侧，靠近居民区，由于现场施工必然会给周边环境带来不同程度的干扰，针对这一实际情况我们将明确专人及时与建设、市政、公安、消防、卫生、劳动、环保职能管理部门取得联系，以便及时获得指导、支持和谅解，从而保证施工顺利实施。
（3）与设计单位工作的协调
定期召开各方参加的协调会议，主动向设计单位介绍施工情况及采用的施工工艺，并认真听取设计方的意见。
（4）与电梯安装等协作单位的协调配合
1）召开各专业协作单位进场后第一次协调会，理顺关系、明确职责，听取各专业协作施工单位的意见，为专业协作单位的施工做好准备。
2）尽量为专业协作单位安排所需的生活设施及辅助生产设施。
3）做好施工现场的交底，安排施工用水、施工用电设施。
4）提供与协作单位相关的工程施工记录（如预埋件、预留洞等）及介绍相关情况。
5）提供定位放线、标高引测服务。
6）解决土建与各相关工程施工交叉点的矛盾，落实施工方案。
7）提供技术指导，帮助解决施工难点。
8）制定施工进度计划配合措施，留出满足要求的各相关工作的施工占用工期。
9）落实工程施工中不干扰各相关工程施工的避让措施。
10）配合协作单位做好工程技术资料管理工作，并负责将其统一汇总装订成册，报有关部门最后验收。 2.3分析
本施工组织设计在项目组织管理机构方面，对管理机构图和岗位职责进行了分配，其中，管理机构图包括了项目管理组织机构图，项目安全组织机构和项目质量组织机构，完整的包括了项目组织机构的各个方面。对岗位职责的分配包括了项目经理、技术负责人、施工技术员、质检员、安全员、预算员、资料员、材料员、机械组班长和各工种班长十个方面，分配的比较合理和详细。
在与相关单位的协调配合措施方面，包括了与监理工程师配合、与政府管理部门之间的协调、与设计单位工作的协调、与电梯安装等协作单位的协调配合四个方面，和工程实际情况相符。
3、施工管理措施分析
3.1造价降低措施
针对本工程特点，结合我公司现有技术经济实力，在工程施工中我们准备采用以下方法降低工程造价。
（1）采用项目目标成本控制：按单位工程实施目标成本控制。使用先进的施工机械及施工方法，通过合理的劳动组织和适当的激励措施，挖掘内部潜力，降低工程造价，加快工程进度，确保工程质量，降低费用。
（2）加强施工材料管理：在采购、保管使用等环节努力降低成本，减少消耗，杜绝浪费，严格执行限额领料。
（3）采用散装水泥：在现场设置应用散装水泥的砂浆搅拌站，集中搅拌砂浆，实现水泥、砂等的自动计量。
（4）采用混凝土泵技术：配备混凝土输送泵，输送速度快，不影响其他工序的正常施工，便于流水作业，加快工程进度，节省混凝土施工时的人工，降低工程造价。
（5）粗钢筋连接：竖向粗钢筋采用电渣压力焊，水平粗钢筋采用闪光对焊连接。保证连接质量、钢筋同心度及密集钢筋的最小间距。同时可节约大量钢材、人工费，降低工程造价。
（6）先进的支撑体系：为方便施工和加快施工进度，采用拆装方便的工具式快拆支撑体系，加快模板及架料的周转，减少架料的用量降低工程造价。
（7）工程施工前进行技术交底，并样板引路，先做样板，然后按照样板进行施工，达到不返工的目的。
（8）钢筋加工优化下料切割，节约材料，降低造价。
（9）劳务进行招标投标，通过合理竞争，可降低劳务费用。
（10）施工用建筑材料，通过货比三家的原则选择质优价廉的产品，达到降低工程成本的目的。
（11）墙体、顶板结构混凝土达到清水混凝土标准，减少抹灰修补工作量，同时可加快装修施工速度，并可确保装修工程质量。由此可节约装修材料，并减少装修人工费用投入。
（12）水暖、电气与土建施工密切配合，优化下料、管线布置，预留洞口模具重复使用。
3.2质量保障措施
3.2.1质量职责
（1）项目经理：负责项目实施的全面工作，并按公司规定的项目经理崗位责任制履行职责；
1）建立和完善项目的组织机构，明确负责人；
2）代表公司履行合同，执行公司的质量方针，实现工程的质量目标；
3）主持项目工作会议，审定或核发对内对外的重要文件；
4）负责主持“项目质量计划的编制”，实施和修改工作；
5）对承包方进行监督和评审；
6）负责组织不合格品和不合格品项的纠正预防措施；
7）负责制定有效措施加强对工程成品保护和工程的回访维修。
（2）项目责任工程师、技术负责人：
1）负责项目质量保证体系的建立和运行；
2）负责分部分项工程的技术交底和成品保护交底；
3）负责编制“项目质量计划”，开展群众性的质量活动，确保工程质量目标的实施；
4）负责一般质量事故的处理和处理方案的编制；
5）负责图纸、文件资料分配、签发、保管和日常处理。
（3）项目施工员
1）妥善保管领用的施工图纸、文件和接收的图纸会审纪要、设计变更、技术核定等资料，建立图纸、文件和资料的目录清单。及时将变更的内容标注在相应的文件、图纸和资料上；
2）根据经批准的质量计划和项目工程师的技术交底向相关作业人员签发经批准的技术交底单，并妥善保存；
3）严格按过程检验计划执行各道工序的检验和试验，并做好记录，因工程急需而不能及时检、试验的，应申请紧急放行或例外转序，经批准后方可实施；
4）负责对相关不合格品处置措施和纠正措施的实施，及时向项目工程师反映潜在的或其他的希望发生的情况；
5）组织实施最后一道工序的操作班组对产品实行成品保护，根据成品保护计划签发成品保护交底单，并做好成品保护记录；
6）根据工程进度计划及时提出相关物资供应计划，负责相关工作面的文明施工；
7）指导操作班组做好自检，做好下道工序开始前的交接检并填写技术复核记录表，参与相关分项工程隐蔽验收。
3.2.2施工准备阶段的质量控制
（1）成立项目“创优四小组”
（2）建立高效能的项目经理部
通过招标、竞争上岗等方式引入竞争机制，选择有实力、有信誉、有良好业绩的施工人员，为保证工程质量打下基础。在全公司范围内挑选有学历，有丰富施工实践经验的同志承担现场的管理工作，实行竞争上岗；从而建立高效能的项目经理部。
（3）选好劳务人员
（4）选好专业分包队伍
（5）加强合同学习和培训
3.2.3施工阶段的质量控制
（1）施工过程节点控制
1）基础工程：测量放线→土方开挖→基础垫层→模板→钢筋绑扎→混凝土→土方夯填→面层；
2）主体及装饰工程：测量放线→钢筋绑扎或支模板→支模板或钢筋绑扎→混凝土→砌体→砼表面处理→抹灰（分层验收）→油漆或其他饰面； 3）楼地面工程：楼地面测量放线→洞口处理→地面清理→砂浆找平→防水→保护层→其他面层；
4）门窗工程：门窗框初步固定→塞缝→收口；
5）屋面工程：面层清理→找平层→防水→保护层→隔热→找平→屋面层；
6）有防水要求的地方，均应进行淋水或闭水试验，并经验收后才能进行下道工序。
以上关键工序施工完毕后，须经监理、甲方验收合格并签字后，方可进行下道工序施工。
（2）检验和试验
进场的材料、设备要进行验收。不合格的材料、设备不得投入使用。
（3）技术复核和技术交底
1）认真进行技术复核
对工程平面控制网，高程控制网，轴线，标高，设备基础位置及施工过程中的工艺中心线（如模板线、墙线、控制楼面砼浇筑的标筋等）预留洞、预埋件（管）位置、标高等要由质量员进行复核。经检查无误后签署意见并报项目工程师批准方可转序，否则一律不准转序。
2）加强技术交底
加强技术交底工作。在每道工序施工前，先做技术交底工作。技术交底要结合翻样图进行，可根据情况采用口头、示范、书面等形式。交底要详细，避免简单化。要求操作者“三上墙”，即操作者姓名、质量标准、质量偏差标识在操作对象上。
（4）实行样板引路
对重要分项工程，施工前挑选有经验的老师傅先做样板，以实物交底。做到砌墙有样板墙，抹灰有样板间，装饰有样板房，贴砖有样板块。经项目部检查，创优领导小组同意认可后，方可大面积展开。
（5）合理安排工期，保证工程质量
装饰工程施工提前穿插介入，以争取更多的时间进行装饰施工，保证装饰工程的质量。
3.2.4交工阶段的质量控制
（1）工程技术资料管理
1）現场设专职的资料员负责收集、整理工程资料（包括录像带、照片）。确保申报优良的软件资料也过得硬。
2）各分包单位应每天记录好本单位在现场施工时所发生的工作量、人工、机械使用、施工部位、材料设备进出场、质量问题、产生原因、补救办法及天气情况等内容，并隔天交付我公司。我公司汇总施工日记后，作为资料归档备案。
（2）竣工图的编制审核（本文略）
3.3对三大措施的分析
成本、质量和工期是工程项目管理的三大目标，造价降低措施、质量保障措施和工期保证措施正是从上述三个方面进行控制的措施。本工程对质量要求较高，因此，质量保障措施的内容是比较多的，从质量职责开始，包括了施工准备、施工和交工三个阶段的质量控制措施，还包括后续的质量持续改进。总体说来，三个方面的控制措施的安排还是比较合理的，就是工期保证措施的内容有些琐碎，建议可以有些总体的工期安排更为合理。
4、专业分包管理和服务措施分析
4.1分包管理目标
通过总承包与分包之间的密切配合，达到如下目标：
（1）质量目标：优良
（2）工期目标：按总承包方提供计划，在规定的时间内完成好所承包的工作、属于交叉配合的分包项目，应与总承包相互配合，不影响其他工种施工。
（3）安全目标：分包单位在其分部分项的施工过程中无重大伤亡事故。
（4）文明施工：分包单位应保证文明施工。
（5）环境保护：依照GB/T14001标准，减少施工过程污染，防止扰民现象发生。
（6）消防保卫：遵守现场消防、保卫规定，不发生火灾，不出现偷盗和丢失现象及施工成品破坏现象。
4.2对分包项目施工协调管理与控制
（1）立足于总承包地位，发挥综合协调管理的优势
现场施工管理机构，以和约为控制手段，以总控计划为准绳，调动各分包单位的积极性，发挥综合协调管理的优势，确保各项目标的实现。
（2）建立例会制度保证各项计划的落实
（3）建立工期奖惩制度
根据工期总体进度计划按时间顺序制定各分包项目的完成工期，明确奖惩制度，层层落实，定期考核，把施工管理与每个分包单位联系起来。
（4）计算机项目管理信息系统
（5）施工保障计划
此计划是完成专业工程计划与总控计划的关键，其牵涉到参与工程的各个单位，内容包括：
1）图纸计划：此计划要求的是分项工程所必须的图纸，这些图纸包括：结构、建筑施工图，机电预留预埋详图。
2）方案计划：“方案先行、样板引路”是保证工期和质量的法宝，通过方案和样板制，合理的工序，有效的施工方法和质量控制标准。
3）物资及施工机械进场计划：此计划要求的是分项工程所必须的材料、设备以及重大技术措施所需物资的最迟进场期限。
4）施工机械与临时设施退场计划：为保证下道工序的尽快插入，机械设备、架子以外部分临建设施等制定的最迟退场或拆除期限。为保证此项计划，应根据设备的技术指标编制细致可行的退场拆除方案，在现场内提前创造条件。
5）质量验收计划：分部工程验收是保证下一分部工程尽快插入的关键，本工程由于工期紧张，分部验收必须及时，结构验收必须分阶段进行。此项验收计划需要质量监督部门和其他专业主管部门积极配合。
6）由于图纸是按专业分别设计，图纸量大，各专业交圈问题应该提前解决，这就需要协调各专业技术人员，在施工之前绘制综合布置图，达到提前解决问题的目的。
（6）对分包项目施工进度的控制
1）工程分包单位严格按照施工总进度计划和总包施工组织设计，确定分包项目的插入点及施工进度，并确保对工程总进度不产生影响。若必须延长分包项目施工工期，分包单位要与总承包单位相互协调，做到不影响工程总工期。同时向总包单位提交相应分包项目的施工方案，经总承包单位同意认可后方可进行施工。 2）我公司将组织指挥各分包单位科学合理的作业生产，协调施工中产生的矛盾，并监督分包项目的施工。以合同中明确的责任，来追究贻误方的失误，尽可能地减少施工中出现的责任模糊和推诿扯皮现象而延误工程或造成的经济损失。
3）工程分包单位必须服从总包单位的全面管理，并对所分包项目的施工质量、工期等全面负责。
4.3对分包的管理措施
（1）对分包单位的组织和人员管理
在与分包单位签定合同时明确提出对分包单位在现场的组织和人员要求。分包单位必须在现场设有足够的管理人员和总负责人，总负责人有权对分包单位在现场的所有人员、材料、机具进行调配。当总负责人不在现场时，必须指定一名临时负责人代理总负责人职责。
（2）对分包单位的进度管理
1）总承包单位制定专业分包计划
工程部要制定专业计划，专业分包计划包括：进场计划、退场计划、施工进度计划、水电使用计划。
专业分包进退场计划由工程部根据项目经理指示，按照总体施工网络图的施工顺序，施工进度计划安排，提出详细的专业分包进退场计划，计划中列出专业分包项目、合同工作量、计划施工周期、进退场日期、专业分包与总承包或其他分包的交叉工序安排、施工期间的垂直运输计划、使用脚手架计划、用水、用电计划等。经项目经理审批后报建设单位和监理，并下达给分包单位，按计划执行。
2）对分包单位的施工计划管理
（3）对分包项目的技术、质量管理
技术质量部负责分包项目的技术管理、质量管理工作。
1）分包项目施工组织设计管理
施工组织设计是指导施工的组织、计划、经济、技术等综合文件，分包单位必须根据所分包的项目具体情况和特点编制施工组织设计。
施工组织设计内容应包括：施工依據、分包项目基本概况、施工管理组织、施工顺序、施工机械设备、工作量、劳动力计划、工期安排、施工技术措施、质量标准、质量目标、施工试验和材料试验计划（需要进行见证取样送检的施工试验和材料试验的要注明，并满足有关文件规定的比例）、保证质量、工期、安全、消防、环保和文明施工等措施。
2）分包项目技术资料、档案的管理
工程技术资料、档案是施工过程的记录，是证明施工所用建筑材料符合国家有关技术标准，施工过程符合国家有关技术规范，工程质量符合国家有关验收标准的证明；工程技术资料、档案是工程进行改建、扩建和发生事故进行调查的依据，因此要求技术资料、档案必须真实、完整，技术资料、档案应根据工程进展按照政府有关规定进行收集、整理。
3）对分包的图纸和技术洽商管理
图纸和技术洽商是施工的依据，由总包单位统一管理，总包单位应制定图纸和技术洽商的管理制度，使图纸和技术洽商的管理处于受控状态，保证工程顺利实施。
分包项目的图纸由总包单位进行领取、登记、标识、发放，分包单位应对图纸进行严格管理，保证使用的图纸为有效版本。
4）对分包的施工试验和材料试验管理
施工试验和材料试验是保证工程质量的关键，必须要加强施工试验和材料试验的管理，以确保工程质量。
分包单位应编制施工试验和材料试验计划，同时做好见证取样和送检计划，并报总包单位进行审核，以避免施工试验和材料试验的盲目性，杜绝施工试验和材料试验少做或漏做，确保技术资料的真实性、完整性和可追溯性。
5）对分包单位的施工质量管理
质量管理体系是确保工程质量的必要条件，因此分包单位应根据总包单位的质量管理文件建立、健全质量管理体系，并报总包单位审核，总包单位要监督、检查分包单位质量管理体系的运行情况，督促分包单位按照质量管理体系运行。
（4）进场材料的控制与管理措施
要求分包单位依据总承包单位方材料采购程序文件与其材料供应商制定严格的要求和程序，保证材料在使用、管理、装卸、储存和运输中严格保持标识，防止损坏、变质、丢失和错用。
（5）对不合格品的控制与管理措施
在施工过程中的认证检查中，发现不合格品由责任人进行标识、记录、隔离并填写不合格的记录，根据不合格品的类型（一般不合格品、重大不合格品）分别处置。
（6）对分包单位的安全生产管理
1）安全生产环境是保证工程施工顺利的必要条件，总包单位必须承担起施工现场的安全生产管理责任，把分包单位的安全生产纳入总包安全生产管理，分包单位应遵守总包制定的安全生产规章制度，接受总包的安全生产监督检查。
2）对进场的分包单位进行安全教育，与分包单位签订安全管理协议书，要求认真遵守《项目安全管理目标及措施》，认真遵守有关规定，监督分包单位执行安全生产教育制度，安全生产、检查制度，安全生产奖罚制度。对分包单位工作面可能出现的安全隐患进行检查、整改，要求对总承包提供的安全设施保持完好。
3）要求各分承包遵守《项目文明安全管理规定》，签订文明、安全、消防工作状，负责责任区内的文明施工，并监督各分包单位将责任状内容层层分解落实，加大奖惩力度，将责任落实到实处。
4）分包单位应建立安全领导小组，参加总包组织的各项安全生产活动，确保施工安全。
5）分包单位根据总包安全生产规章制度和所承包的工程特点，制定有针对性的安全措施。
6）总包单位定期对分包单位的安全生产工作进行检查，组织安全生产评比活动，对安全生产工作做得好的进行表扬，对安全生产工作做得不好的进行批评，督促分包单位做好安全生产工作，避免发生重大安全事故，保证施工现场有一个良好安全生产环境。
（7）对分承包项目的竣工验收管理
1）分包单位保证其分包工程的质量达到国家《施工质量验收标准》；负责保证其分包工程的工期满足总承包分的要求，负责保证其分包工程验收申请及竣工验收。 2）在工程竣工后或投入使用前，总承包负责组织，监督分承包人对业主的物业管理人员进行机电设备、设施等的操作和维护的培训，以确保业主的物业管理人员在工程投入使用后，能独立操作设备和系统并对其进行维护。
（8）对分包单位的消防、保卫管理
1）分包单位的消防、保卫纳入总包管理，分包单位应遵守总包制定的消防、保卫规章制度，接受总包的消防、保卫工作检查。
2）分包单位应建立消防、保卫领导小组，参加总包组织的各项消防、保卫活动，确保消防安全，确保施工现场治安良好。
3）分包单位根据总包消防、保卫工作规章制度和所承包的工程特点，制定有针对性的消防、保卫措施。
4）总包单位定期对分包单位进行消防、保卫工作检查，发现问题责成分包单位及时解决，不留任何隐患。
（9）对分包单位的文明施工和环保管理
1）分包单位的文明施工纳入总包文明施工管理，遵守总包制定的文明施工规章制度，接受总包的文明施工监督、检查。
2）分包单位要有环保意识，根据分包项目的具体特点制定环保措施，保持环境卫生，保持料场和施工现场整洁。
3）总包单位定期对分包单位进行文明施工工作检查，发现问题及时责成分包单位解决，保证施工环境良好，做好环境保护工作。
（10）对分包单位的成品保护管理
1）成品保护工作是施工管理的一项重要工作，总包要建立、健全成品保护规章制度，对施工现场成品保护进行严格管理。分包单位应遵守总包制定的成品保护规章制度，执行总包的成品保护措施。
2）分包单位应根据分包项目具体特点和环境特点，制定成品保护方案，成品保护措施要具体，应具有针对性。分包单位成品保护方案需报总包审核。
3）总包单位应定期对分包单位成品保护工作进行检查，督促分包单位做好成品保护工作。
4.4對专业分包和服务措施的分析
专业分包管理和服务是本施工组织设计编制的内容之一。首先一要确定分包管理的目标，包括质量目标、工期目标、安全目标、文明施工、环境保护和消防保卫六个方面的目标。对分包项目施工协调管理与控制着重对工期的控制与协调，还包括了计算机信息管理的内容。对分包的管理措施包括了进度、质量等各个方面，比较全面。
5、结论
施工组织设计是依据工程的设计图纸、现场情况，结合装置的一些特殊要求和以往施工的经验，施工企业的全部施工安排与具体工程的施工组织安排的计划相结合；把直接参加的施工单位与协作单位、部门与部门，阶段与阶段、过程与过程之间的关系更好地协调起来。
通过该施工组织设计的分析，让我更进一步熟悉了关于施工组织设计的内容，包括如施工组织设计的整体所包含的主要内容，各种内容的编排顺序，各类通用的施工安全、质量、文明施工和环境保护等保证措施，对我在学校所学关于施工技术知识起到了巩固、深化和补充的作用。
参考文献：
[1]徐波.浅议单位工程施工组织设计存在的问题[J].科技资讯，2006（9）
[2]《建筑地基基础工程施工质量验收规范》[S]，北京：中国建筑工业出版社，2002
[3]王晓龙.浅谈施工组织设计编制工作的几点总结[J].科技信息，2008（21）[4]《混凝土结构工程施工质量验收规范》[S]，北京：中国建筑工业出版社，2002
[5]蒲磊，李友爱，吴凤平.施工组织设计编制问题分析与管理方法的探讨[J].今日科苑，2007（14）
【关键词】 施工组织设计；组织机构；施工管理
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1.1工程概况
本施工组织设计是为某经济适用住房A#、B#、C#、D#楼及地下车库工程施工需要编制的。
工程概况如表1-1所示。
1.2工程特點和难点
与本公司承接的其他工程相比，该工程有以下特点、难点，需要在施工组织上进行精心策划，施工方案上进行优化选择。
（1）基础施工及基坑土方开挖需报专项施工方案（详见专项施工方案）。
（2）外墙涂料的空鼓、开裂。
（3）屋面、地面、墙面及门窗的节能保温施工。（详见专项施工方案）
（4）外墙铝合金窗边渗漏。
1.3工程目标
1.3.1工期目标
工期为360日历天，在完成深搅桩围护和井点降水后，挖土时作为开工时间。
1.3.2质量目标
确保“优质结构”。
1.3.3安全生产、消防保卫
杜绝发生重大安全事故和火灾事故。争创省文明工地。
1.3.4文明施工
达到省级文明施工工地标准。
1.4编制依据（本文略）
2、项目组织管理机构与协调配合措施分析
2.1管理机构职责划分
2.1.1管理机构图
2.1.2岗位职责分配
（1）项目经理
在项目施工阶段，代表公司全面履行合同，协调与业主、监理等第三方的关系。解决施工时的人力、物力、财务技术等方面的调配。负责项目日常管理，协调其部门组织施工生产管理活动，贯彻项目部决定。
（2）技术负责人
全面负责技术、质量、安全工作，协助项目经理开展管理工作，协调项目经理部与业主、监理以及各方的工作关系。
（3）施工技术员
主要负责编制施工方案，进行测量、试验和质量的管理和实施。
（4）质检员
主要负责工程质量预控、检测、隐蔽验收、技术复核、质量评定、和技术资料的收集工作。
（5）安全员
加强安全检查，强化安全教育，做好安全围护，实施安全管理和施工现场安全动态管理、消防保卫、环境保护等工作。
（6）预算员
主要负责编制项目进展的进度计划，确保进度计划科学合理，工程的预算、签证及决算工作。
（7）资料员
负责办公室的日常文秘工作，负责工程资料及来往信函的收集、发放和整理工作。
（8）材料员
主要负责材料询价、采购、计划供应、管理、运输及保管工作。
（9）机械组班长
进行现场施工机械、机具、设备的安装、使用、维修、保养工作，确保正常使用。
（10）各工种班长
负责各专业工种操作班组工作的日常安排管理，执行项目经理、分管副经理的指令，提供材料计划，负责本工种施工质量和安全以及分片划区范围内的文明施工等。
2.2与相关单位的协调配合措施
（1）与监理工程师配合
1）监理工程师在对施工过程进行监督检查时，为其实施监理工作提供必要的方便。
2）在施工过程中，严格按照监理工程师批准的“施工组织设计”进行质量管理，在“三检”的基础上，接受监理工程师的验收和检查，并按照监理要求予以纠正。
3）所有进入现场使用的成品、半成品、设备、材料、构配件及器具均主动向监理工程师提交检测结果报告。
4）按检验批、分部或分项工序交接检验工程质量，严格执行“上道工序不合格、下道工序不施工”的原则，使监理工程师能够顺利地开展工作。
（2）与政府管理部门之间的协调
本工程地处一桥南侧，靠近居民区，由于现场施工必然会给周边环境带来不同程度的干扰，针对这一实际情况我们将明确专人及时与建设、市政、公安、消防、卫生、劳动、环保职能管理部门取得联系，以便及时获得指导、支持和谅解，从而保证施工顺利实施。
（3）与设计单位工作的协调
定期召开各方参加的协调会议，主动向设计单位介绍施工情况及采用的施工工艺，并认真听取设计方的意见。
（4）与电梯安装等协作单位的协调配合
1）召开各专业协作单位进场后第一次协调会，理顺关系、明确职责，听取各专业协作施工单位的意见，为专业协作单位的施工做好准备。
2）尽量为专业协作单位安排所需的生活设施及辅助生产设施。
3）做好施工现场的交底，安排施工用水、施工用电设施。
4）提供与协作单位相关的工程施工记录（如预埋件、预留洞等）及介绍相关情况。
5）提供定位放线、标高引测服务。
6）解决土建与各相关工程施工交叉点的矛盾，落实施工方案。
7）提供技术指导，帮助解决施工难点。
8）制定施工进度计划配合措施，留出满足要求的各相关工作的施工占用工期。
9）落实工程施工中不干扰各相关工程施工的避让措施。
10）配合协作单位做好工程技术资料管理工作，并负责将其统一汇总装订成册，报有关部门最后验收。 2.3分析
本施工组织设计在项目组织管理机构方面，对管理机构图和岗位职责进行了分配，其中，管理机构图包括了项目管理组织机构图，项目安全组织机构和项目质量组织机构，完整的包括了项目组织机构的各个方面。对岗位职责的分配包括了项目经理、技术负责人、施工技术员、质检员、安全员、预算员、资料员、材料员、机械组班长和各工种班长十个方面，分配的比较合理和详细。
在与相关单位的协调配合措施方面，包括了与监理工程师配合、与政府管理部门之间的协调、与设计单位工作的协调、与电梯安装等协作单位的协调配合四个方面，和工程实际情况相符。
3、施工管理措施分析
3.1造价降低措施
针对本工程特点，结合我公司现有技术经济实力，在工程施工中我们准备采用以下方法降低工程造价。
（1）采用项目目标成本控制：按单位工程实施目标成本控制。使用先进的施工机械及施工方法，通过合理的劳动组织和适当的激励措施，挖掘内部潜力，降低工程造价，加快工程进度，确保工程质量，降低费用。
（2）加强施工材料管理：在采购、保管使用等环节努力降低成本，减少消耗，杜绝浪费，严格执行限额领料。
（3）采用散装水泥：在现场设置应用散装水泥的砂浆搅拌站，集中搅拌砂浆，实现水泥、砂等的自动计量。
（4）采用混凝土泵技术：配备混凝土输送泵，输送速度快，不影响其他工序的正常施工，便于流水作业，加快工程进度，节省混凝土施工时的人工，降低工程造价。
（5）粗钢筋连接：竖向粗钢筋采用电渣压力焊，水平粗钢筋采用闪光对焊连接。保证连接质量、钢筋同心度及密集钢筋的最小间距。同时可节约大量钢材、人工费，降低工程造价。
（6）先进的支撑体系：为方便施工和加快施工进度，采用拆装方便的工具式快拆支撑体系，加快模板及架料的周转，减少架料的用量降低工程造价。
（7）工程施工前进行技术交底，并样板引路，先做样板，然后按照样板进行施工，达到不返工的目的。
（8）钢筋加工优化下料切割，节约材料，降低造价。
（9）劳务进行招标投标，通过合理竞争，可降低劳务费用。
（10）施工用建筑材料，通过货比三家的原则选择质优价廉的产品，达到降低工程成本的目的。
（11）墙体、顶板结构混凝土达到清水混凝土标准，减少抹灰修补工作量，同时可加快装修施工速度，并可确保装修工程质量。由此可节约装修材料，并减少装修人工费用投入。
（12）水暖、电气与土建施工密切配合，优化下料、管线布置，预留洞口模具重复使用。
3.2质量保障措施
3.2.1质量职责
（1）项目经理：负责项目实施的全面工作，并按公司规定的项目经理崗位责任制履行职责；
1）建立和完善项目的组织机构，明确负责人；
2）代表公司履行合同，执行公司的质量方针，实现工程的质量目标；
3）主持项目工作会议，审定或核发对内对外的重要文件；
4）负责主持“项目质量计划的编制”，实施和修改工作；
5）对承包方进行监督和评审；
6）负责组织不合格品和不合格品项的纠正预防措施；
7）负责制定有效措施加强对工程成品保护和工程的回访维修。
（2）项目责任工程师、技术负责人：
1）负责项目质量保证体系的建立和运行；
2）负责分部分项工程的技术交底和成品保护交底；
3）负责编制“项目质量计划”，开展群众性的质量活动，确保工程质量目标的实施；
4）负责一般质量事故的处理和处理方案的编制；
5）负责图纸、文件资料分配、签发、保管和日常处理。
（3）项目施工员
1）妥善保管领用的施工图纸、文件和接收的图纸会审纪要、设计变更、技术核定等资料，建立图纸、文件和资料的目录清单。及时将变更的内容标注在相应的文件、图纸和资料上；
2）根据经批准的质量计划和项目工程师的技术交底向相关作业人员签发经批准的技术交底单，并妥善保存；
3）严格按过程检验计划执行各道工序的检验和试验，并做好记录，因工程急需而不能及时检、试验的，应申请紧急放行或例外转序，经批准后方可实施；
4）负责对相关不合格品处置措施和纠正措施的实施，及时向项目工程师反映潜在的或其他的希望发生的情况；
5）组织实施最后一道工序的操作班组对产品实行成品保护，根据成品保护计划签发成品保护交底单，并做好成品保护记录；
6）根据工程进度计划及时提出相关物资供应计划，负责相关工作面的文明施工；
7）指导操作班组做好自检，做好下道工序开始前的交接检并填写技术复核记录表，参与相关分项工程隐蔽验收。
3.2.2施工准备阶段的质量控制
（1）成立项目“创优四小组”
（2）建立高效能的项目经理部
通过招标、竞争上岗等方式引入竞争机制，选择有实力、有信誉、有良好业绩的施工人员，为保证工程质量打下基础。在全公司范围内挑选有学历，有丰富施工实践经验的同志承担现场的管理工作，实行竞争上岗；从而建立高效能的项目经理部。
（3）选好劳务人员
（4）选好专业分包队伍
（5）加强合同学习和培训
3.2.3施工阶段的质量控制
（1）施工过程节点控制
1）基础工程：测量放线→土方开挖→基础垫层→模板→钢筋绑扎→混凝土→土方夯填→面层；
2）主体及装饰工程：测量放线→钢筋绑扎或支模板→支模板或钢筋绑扎→混凝土→砌体→砼表面处理→抹灰（分层验收）→油漆或其他饰面； 3）楼地面工程：楼地面测量放线→洞口处理→地面清理→砂浆找平→防水→保护层→其他面层；
4）门窗工程：门窗框初步固定→塞缝→收口；
5）屋面工程：面层清理→找平层→防水→保护层→隔热→找平→屋面层；
6）有防水要求的地方，均应进行淋水或闭水试验，并经验收后才能进行下道工序。
以上关键工序施工完毕后，须经监理、甲方验收合格并签字后，方可进行下道工序施工。
（2）检验和试验
进场的材料、设备要进行验收。不合格的材料、设备不得投入使用。
（3）技术复核和技术交底
1）认真进行技术复核
对工程平面控制网，高程控制网，轴线，标高，设备基础位置及施工过程中的工艺中心线（如模板线、墙线、控制楼面砼浇筑的标筋等）预留洞、预埋件（管）位置、标高等要由质量员进行复核。经检查无误后签署意见并报项目工程师批准方可转序，否则一律不准转序。
2）加强技术交底
加强技术交底工作。在每道工序施工前，先做技术交底工作。技术交底要结合翻样图进行，可根据情况采用口头、示范、书面等形式。交底要详细，避免简单化。要求操作者“三上墙”，即操作者姓名、质量标准、质量偏差标识在操作对象上。
（4）实行样板引路
对重要分项工程，施工前挑选有经验的老师傅先做样板，以实物交底。做到砌墙有样板墙，抹灰有样板间，装饰有样板房，贴砖有样板块。经项目部检查，创优领导小组同意认可后，方可大面积展开。
（5）合理安排工期，保证工程质量
装饰工程施工提前穿插介入，以争取更多的时间进行装饰施工，保证装饰工程的质量。
3.2.4交工阶段的质量控制
（1）工程技术资料管理
1）現场设专职的资料员负责收集、整理工程资料（包括录像带、照片）。确保申报优良的软件资料也过得硬。
2）各分包单位应每天记录好本单位在现场施工时所发生的工作量、人工、机械使用、施工部位、材料设备进出场、质量问题、产生原因、补救办法及天气情况等内容，并隔天交付我公司。我公司汇总施工日记后，作为资料归档备案。
（2）竣工图的编制审核（本文略）
3.3对三大措施的分析
成本、质量和工期是工程项目管理的三大目标，造价降低措施、质量保障措施和工期保证措施正是从上述三个方面进行控制的措施。本工程对质量要求较高，因此，质量保障措施的内容是比较多的，从质量职责开始，包括了施工准备、施工和交工三个阶段的质量控制措施，还包括后续的质量持续改进。总体说来，三个方面的控制措施的安排还是比较合理的，就是工期保证措施的内容有些琐碎，建议可以有些总体的工期安排更为合理。
4、专业分包管理和服务措施分析
4.1分包管理目标
通过总承包与分包之间的密切配合，达到如下目标：
（1）质量目标：优良
（2）工期目标：按总承包方提供计划，在规定的时间内完成好所承包的工作、属于交叉配合的分包项目，应与总承包相互配合，不影响其他工种施工。
（3）安全目标：分包单位在其分部分项的施工过程中无重大伤亡事故。
（4）文明施工：分包单位应保证文明施工。
（5）环境保护：依照GB/T14001标准，减少施工过程污染，防止扰民现象发生。
（6）消防保卫：遵守现场消防、保卫规定，不发生火灾，不出现偷盗和丢失现象及施工成品破坏现象。
4.2对分包项目施工协调管理与控制
（1）立足于总承包地位，发挥综合协调管理的优势
现场施工管理机构，以和约为控制手段，以总控计划为准绳，调动各分包单位的积极性，发挥综合协调管理的优势，确保各项目标的实现。
（2）建立例会制度保证各项计划的落实
（3）建立工期奖惩制度
根据工期总体进度计划按时间顺序制定各分包项目的完成工期，明确奖惩制度，层层落实，定期考核，把施工管理与每个分包单位联系起来。
（4）计算机项目管理信息系统
（5）施工保障计划
此计划是完成专业工程计划与总控计划的关键，其牵涉到参与工程的各个单位，内容包括：
1）图纸计划：此计划要求的是分项工程所必须的图纸，这些图纸包括：结构、建筑施工图，机电预留预埋详图。
2）方案计划：“方案先行、样板引路”是保证工期和质量的法宝，通过方案和样板制，合理的工序，有效的施工方法和质量控制标准。
3）物资及施工机械进场计划：此计划要求的是分项工程所必须的材料、设备以及重大技术措施所需物资的最迟进场期限。
4）施工机械与临时设施退场计划：为保证下道工序的尽快插入，机械设备、架子以外部分临建设施等制定的最迟退场或拆除期限。为保证此项计划，应根据设备的技术指标编制细致可行的退场拆除方案，在现场内提前创造条件。
5）质量验收计划：分部工程验收是保证下一分部工程尽快插入的关键，本工程由于工期紧张，分部验收必须及时，结构验收必须分阶段进行。此项验收计划需要质量监督部门和其他专业主管部门积极配合。
6）由于图纸是按专业分别设计，图纸量大，各专业交圈问题应该提前解决，这就需要协调各专业技术人员，在施工之前绘制综合布置图，达到提前解决问题的目的。
（6）对分包项目施工进度的控制
1）工程分包单位严格按照施工总进度计划和总包施工组织设计，确定分包项目的插入点及施工进度，并确保对工程总进度不产生影响。若必须延长分包项目施工工期，分包单位要与总承包单位相互协调，做到不影响工程总工期。同时向总包单位提交相应分包项目的施工方案，经总承包单位同意认可后方可进行施工。 2）我公司将组织指挥各分包单位科学合理的作业生产，协调施工中产生的矛盾，并监督分包项目的施工。以合同中明确的责任，来追究贻误方的失误，尽可能地减少施工中出现的责任模糊和推诿扯皮现象而延误工程或造成的经济损失。
3）工程分包单位必须服从总包单位的全面管理，并对所分包项目的施工质量、工期等全面负责。
4.3对分包的管理措施
（1）对分包单位的组织和人员管理
在与分包单位签定合同时明确提出对分包单位在现场的组织和人员要求。分包单位必须在现场设有足够的管理人员和总负责人，总负责人有权对分包单位在现场的所有人员、材料、机具进行调配。当总负责人不在现场时，必须指定一名临时负责人代理总负责人职责。
（2）对分包单位的进度管理
1）总承包单位制定专业分包计划
工程部要制定专业计划，专业分包计划包括：进场计划、退场计划、施工进度计划、水电使用计划。
专业分包进退场计划由工程部根据项目经理指示，按照总体施工网络图的施工顺序，施工进度计划安排，提出详细的专业分包进退场计划，计划中列出专业分包项目、合同工作量、计划施工周期、进退场日期、专业分包与总承包或其他分包的交叉工序安排、施工期间的垂直运输计划、使用脚手架计划、用水、用电计划等。经项目经理审批后报建设单位和监理，并下达给分包单位，按计划执行。
2）对分包单位的施工计划管理
（3）对分包项目的技术、质量管理
技术质量部负责分包项目的技术管理、质量管理工作。
1）分包项目施工组织设计管理
施工组织设计是指导施工的组织、计划、经济、技术等综合文件，分包单位必须根据所分包的项目具体情况和特点编制施工组织设计。
施工组织设计内容应包括：施工依據、分包项目基本概况、施工管理组织、施工顺序、施工机械设备、工作量、劳动力计划、工期安排、施工技术措施、质量标准、质量目标、施工试验和材料试验计划（需要进行见证取样送检的施工试验和材料试验的要注明，并满足有关文件规定的比例）、保证质量、工期、安全、消防、环保和文明施工等措施。
2）分包项目技术资料、档案的管理
工程技术资料、档案是施工过程的记录，是证明施工所用建筑材料符合国家有关技术标准，施工过程符合国家有关技术规范，工程质量符合国家有关验收标准的证明；工程技术资料、档案是工程进行改建、扩建和发生事故进行调查的依据，因此要求技术资料、档案必须真实、完整，技术资料、档案应根据工程进展按照政府有关规定进行收集、整理。
3）对分包的图纸和技术洽商管理
图纸和技术洽商是施工的依据，由总包单位统一管理，总包单位应制定图纸和技术洽商的管理制度，使图纸和技术洽商的管理处于受控状态，保证工程顺利实施。
分包项目的图纸由总包单位进行领取、登记、标识、发放，分包单位应对图纸进行严格管理，保证使用的图纸为有效版本。
4）对分包的施工试验和材料试验管理
施工试验和材料试验是保证工程质量的关键，必须要加强施工试验和材料试验的管理，以确保工程质量。
分包单位应编制施工试验和材料试验计划，同时做好见证取样和送检计划，并报总包单位进行审核，以避免施工试验和材料试验的盲目性，杜绝施工试验和材料试验少做或漏做，确保技术资料的真实性、完整性和可追溯性。
5）对分包单位的施工质量管理
质量管理体系是确保工程质量的必要条件，因此分包单位应根据总包单位的质量管理文件建立、健全质量管理体系，并报总包单位审核，总包单位要监督、检查分包单位质量管理体系的运行情况，督促分包单位按照质量管理体系运行。
（4）进场材料的控制与管理措施
要求分包单位依据总承包单位方材料采购程序文件与其材料供应商制定严格的要求和程序，保证材料在使用、管理、装卸、储存和运输中严格保持标识，防止损坏、变质、丢失和错用。
（5）对不合格品的控制与管理措施
在施工过程中的认证检查中，发现不合格品由责任人进行标识、记录、隔离并填写不合格的记录，根据不合格品的类型（一般不合格品、重大不合格品）分别处置。
（6）对分包单位的安全生产管理
1）安全生产环境是保证工程施工顺利的必要条件，总包单位必须承担起施工现场的安全生产管理责任，把分包单位的安全生产纳入总包安全生产管理，分包单位应遵守总包制定的安全生产规章制度，接受总包的安全生产监督检查。
2）对进场的分包单位进行安全教育，与分包单位签订安全管理协议书，要求认真遵守《项目安全管理目标及措施》，认真遵守有关规定，监督分包单位执行安全生产教育制度，安全生产、检查制度，安全生产奖罚制度。对分包单位工作面可能出现的安全隐患进行检查、整改，要求对总承包提供的安全设施保持完好。
3）要求各分承包遵守《项目文明安全管理规定》，签订文明、安全、消防工作状，负责责任区内的文明施工，并监督各分包单位将责任状内容层层分解落实，加大奖惩力度，将责任落实到实处。
4）分包单位应建立安全领导小组，参加总包组织的各项安全生产活动，确保施工安全。
5）分包单位根据总包安全生产规章制度和所承包的工程特点，制定有针对性的安全措施。
6）总包单位定期对分包单位的安全生产工作进行检查，组织安全生产评比活动，对安全生产工作做得好的进行表扬，对安全生产工作做得不好的进行批评，督促分包单位做好安全生产工作，避免发生重大安全事故，保证施工现场有一个良好安全生产环境。
（7）对分承包项目的竣工验收管理
1）分包单位保证其分包工程的质量达到国家《施工质量验收标准》；负责保证其分包工程的工期满足总承包分的要求，负责保证其分包工程验收申请及竣工验收。 2）在工程竣工后或投入使用前，总承包负责组织，监督分承包人对业主的物业管理人员进行机电设备、设施等的操作和维护的培训，以确保业主的物业管理人员在工程投入使用后，能独立操作设备和系统并对其进行维护。
（8）对分包单位的消防、保卫管理
1）分包单位的消防、保卫纳入总包管理，分包单位应遵守总包制定的消防、保卫规章制度，接受总包的消防、保卫工作检查。
2）分包单位应建立消防、保卫领导小组，参加总包组织的各项消防、保卫活动，确保消防安全，确保施工现场治安良好。
3）分包单位根据总包消防、保卫工作规章制度和所承包的工程特点，制定有针对性的消防、保卫措施。
4）总包单位定期对分包单位进行消防、保卫工作检查，发现问题责成分包单位及时解决，不留任何隐患。
（9）对分包单位的文明施工和环保管理
1）分包单位的文明施工纳入总包文明施工管理，遵守总包制定的文明施工规章制度，接受总包的文明施工监督、检查。
2）分包单位要有环保意识，根据分包项目的具体特点制定环保措施，保持环境卫生，保持料场和施工现场整洁。
3）总包单位定期对分包单位进行文明施工工作检查，发现问题及时责成分包单位解决，保证施工环境良好，做好环境保护工作。
（10）对分包单位的成品保护管理
1）成品保护工作是施工管理的一项重要工作，总包要建立、健全成品保护规章制度，对施工现场成品保护进行严格管理。分包单位应遵守总包制定的成品保护规章制度，执行总包的成品保护措施。
2）分包单位应根据分包项目具体特点和环境特点，制定成品保护方案，成品保护措施要具体，应具有针对性。分包单位成品保护方案需报总包审核。
3）总包单位应定期对分包单位成品保护工作进行检查，督促分包单位做好成品保护工作。
4.4對专业分包和服务措施的分析
专业分包管理和服务是本施工组织设计编制的内容之一。首先一要确定分包管理的目标，包括质量目标、工期目标、安全目标、文明施工、环境保护和消防保卫六个方面的目标。对分包项目施工协调管理与控制着重对工期的控制与协调，还包括了计算机信息管理的内容。对分包的管理措施包括了进度、质量等各个方面，比较全面。
5、结论
施工组织设计是依据工程的设计图纸、现场情况，结合装置的一些特殊要求和以往施工的经验，施工企业的全部施工安排与具体工程的施工组织安排的计划相结合；把直接参加的施工单位与协作单位、部门与部门，阶段与阶段、过程与过程之间的关系更好地协调起来。
通过该施工组织设计的分析，让我更进一步熟悉了关于施工组织设计的内容，包括如施工组织设计的整体所包含的主要内容，各种内容的编排顺序，各类通用的施工安全、质量、文明施工和环境保护等保证措施，对我在学校所学关于施工技术知识起到了巩固、深化和补充的作用。
参考文献：
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