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中共十七大报告中提出，要建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平，人人享有基本医疗卫生服务；2009年中共中央、国务院出台了深化医药卫生体制改革的意见，温家宝总理在去年政府工作报告中指出，要进一步深化医药卫生体制改革，健全基本医疗卫生制度，加快实现人人享有基本医疗卫生服务的目标。人人享有基本医疗卫生服务是医改的最终目标，也是建设社会主义和谐社会的重要目标。