范宝俊会长讲话节选

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  河南省是我国的人口大省,也是农业大省,贫困人口和需要救助的弱势群体也相对较多。河南省慈善总会成立时间不长,但做了大量富有成效的工作,组织工作都很扎实,我们总会和河南慈善总会有些合作,特别关注到周口地区,焦作地区几个慈善事业比较活跃的地市,他们都跟总会建立了很密切的合作。下一次我们跟国际组织合作,重点帮助河南省解决艾滋病孤儿、孤老这些事情,初步达成协议捐赠300万美金。
  目前国内的形势很好。温家宝总理在政府工作报告提到支持慈善事业的发展。北京市委书记刘淇同志在上个月一个月内的时间,3次调研慈善工作,听市慈善工作组的汇报,找捐赠的企业家们座谈,走访受助的困难群众,做得很深入很细致,而且还研究如何发展北京的慈善事业。北京朝阳区上周开了慈善会成立大会,大会的成立事先作了准备,包括募捐加在一起收获了一个亿的善款。一些南方的中小城市,像福建的晋江、浙江的义乌都是民营企业比较活跃的,县级市一次会议募捐都会超过一个亿。这说明慈善意识和观念在社会各界开始强化,领导也逐渐重视了。慈善事业的发展需要解决好以下几个问题:
  第一点,要加强教育和宣传的力度:这个宣传也包括向领导宣传,有个地方,还是南方一个比较发达的城市,民政厅长几次想成立慈善会,市委书记却说,搞这个事干什么,民政局的社会工作都管了。有些人还没有把社会公益团体看作第三部门。政府是第一部门,企业是第二部门,社会团体是第三部门。大量的社会工作由社团做,充分发挥社团的作用,给政府排忧解难,是社会转型阶段的一个过程。总书记和中央领导对这一块工作都很重视;
  第二点,加快和完善立法和扶持政策的制定进程,使慈善事业得到法律的保护和政策的支持。这一点,各位专家已经提到,我们的法律、法规、还有各种政策还不完善,优惠政策还不是特别优惠,还有很多限定。现在有些企业家做了好事以后,跟着税务局就找来了,查这些企业是不是偷税漏税。认识上还有问题,政策不是很优惠,这是很重要的问题;
  第三点,要加强慈善组织的培育和发展:现今我们搞的是现代化的慈善事业,是科学的管理和运作方式,要有一个严密的、高水平的公益组织作为平台,把社会捐的款物落實到具体的个人身上。目前慈善组织的素质,我认为还是很差的。这次两会期间,全国政协委员和常委共有40多项提案,就是谈中国如何发展慈善事业,特别有的人也谈到社团要如何社会化、职业化、民间化。
  第四点,希望各地政府本着培育和发展、监督和管理的方针搞好第三次分配。现在社会上有乱捐赠的问题。政府搞募捐在西方法律上是不允许的。政府搞募捐,单位搞募捐,学校搞募捐,新闻单位也搞募捐,个人呼吁也可以搞募捐。现在弄得很乱,老百姓也很反感,现在公益团体互相竞争资源,恶性竞争,弄得企业家很烦恼,希望政府能够协调。
   我们希望通过这次慈善论坛,能使更多的人士,从理论上对慈善事业有个高度的认识,自觉地加入到慈善的行业,为构建和谐社会贡献自己的一份力量。最后预祝河南的慈善事业蓬勃发展,为河南经济发展和社会进步做出应有的贡献。
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