减税与减负——来自所得税优惠政策的经验证据

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减税是助力市场主体纾困的重要举措,然而,地方政府在减税政策落实前后的策略性行为可能会弱化其经济效果。利用西部大开发战略中所涉及的所得税优惠政策和工业企业数据库,本文研究发现,当税率由33%降至15%时,企业有效税率仅下降3.33个百分点。国有企业、行政级别高、规模较大的企业获得更多的减税,同时较高的市场化程度、较低的政府干预和较高的法制水平均促进了减税效果的发挥。在进一步研究中,本文并未发现该减税政策刺激企业投资和提升盈利能力的经验证据。
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