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债转股就是把国有商业银行现有的不良资产转化为金融资产管理公司时国有企业的投资和股权，它是在当前国有企业严重亏损和国有银行不良资产不断上升的历史背景下推出的一贡政策性措施。有条件地实施债转股，是扭转国有企业亏损局面和处理国有银行不良资产的一剂良方。为了使债转股达到预期效果，必须明确政府、银行、企业各自的责任，并做好股权的经营、运作的退出工作。