【摘 要】
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2010年全国符合产粮大县条件的有近800个县，其中安徽省42个。虽然中央财政对农业大县的奖励不断提高，但中央对产粮大县的战略定位却不利于这些县地方经济建设的统筹发展，产粮大
【基金项目】
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安徽省哲学社会科学规划项目(AHSK07-08D41)的成果
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2010年全国符合产粮大县条件的有近800个县，其中安徽省42个。虽然中央财政对农业大县的奖励不断提高，但中央对产粮大县的战略定位却不利于这些县地方经济建设的统筹发展，产粮大县的社会经济问题日益突出，使地方政府在促进地方社会经济发展中难以兼顾，这里以一些地方政府的决策经验做法反映地方科学民主决策的困局，并试图给出解决问题的思路。
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