档案行政管理部门在公共事业进步与发展的历程中扮演着十分重要的角色，伴随着社会分工的越来越专业化，如何更好地发挥档案行政管理部门在人事档案管理中的作用显得尤为重要。而人事档案管理作为以档案为管理、分配与潜能激发为基础的管理型工作，它能够为档案行政管理部门功能性作用的发挥带来强大的推动力。但立足档案行政管理部门实际，其仍旧存在多方面的不足。在此背景下，传统的人事档案管理工作已无法满足当下的发展需求，管理使命也无法得到最佳发挥，管理质量日益低下，直接影响到人事档案管理的职能。鉴于此，对档案行政管理部门在人事档案管理中的作用进行分析，将有着十分重要的现实意义。
　　一、人事档案管理的社会价值
　　人事档案是我国人事管理制度的一项重要特色，它是个人身份、学历、资历等方面的证据，是记载一个人的人生轨迹的有力依据，同时人事档案也具有法律效用，它的自身的社会属性决定了它特有的社会价值。通常来说，人事档案还具有重要的凭证价值和参考价值。无论出于何种情形下，只要发生人事管理活动，就会随之形成相关的人事资料、信息，当然也需要开展收集、整理、归档、立卷、保管和利用等人事档案工作，如此一来人事档案就会具有存在和利用的社会价值。但是，在特定的历史条件下，人事档案自身的价值作用也会被某些机构进行扭曲和过分地夸大，而当中的“重记载轻现实”表现也成为了人事档案管理活动中的一大弊端，为社会大众所诟病。可见，只有从本质意义上人事到人事档案管理的社会价值，才能充分发挥其自身的功能效应。
　　二、档案行政管理部门在人事档案管理中的作用
　　（一）有利于树立正确的人事管理理念。一直以来，人事档案管理之所以没有获得预想的结果，与管理者和员工对人事档案管理认识不足，理解不透彻有关。管理者在整个管理活动起带头作用，是榜样。因此要落实人事档案管理到实处首先要解决管理者的认识问题。只有管理者的思想层面达到人事档案管理这一层，才能将人事档案管理这份工作做好，并带动下属一起承担相应的人事档案管理责任。而在此过程中，需要行政档案行政管理部门的带动作用。首先，档案行政管理部门需要大力宣传人事档案管理的理念。前期开展有关人事档案管理的会议，向下属人员传达“基于档案而管理、基于档案而发展”的部门管理观念，并发动部门管理层人员向员工宣传人事档案管理的理念，使现代化思想深入人心。其根本目的在于更新管理者和员工的看法，树立准确的人事档案管理理念。此外，档案行政管理部门还可以加强人事档案管理培训。通过对管理层人员和员工进行人事档案管理方面的培训，让所有员工意识到人事档案管理的重要性，立足部门未来发展规划，深入探索一套新的、符合部门实际的现代化化管理模式，促进人事档案管理建设的现代化。
　　（二）有利于实现管理制度的创新。要想长久保持人事档案管理的作用，就必须要从制度体系建设入手，建立一套符合单位发展实际、满足人事档案管理实际需要的监控机制。伴随着市场经济体系架构的调整，单位的人事档案管理工作涉及面日益广泛，工作量庞大，且工作复杂性高。为此，单位可以通过档案行政管理部门在此过程中的功能作用，对现有的人事档案管理制度进行改善和升级，以全面提升管理工作效率和实现安全管理。一方面，档案行政管理部门要高度重视人事档案管理制度的功能，建立一套考虑周全的管理办法、规划管理办法的操作流程指南，提高制度的实用性，确保人事档案管理工作的顺利开展。其次，档案行政管理部门的相关人员必须要遵守职业规范，在执行工作时保证制度条例能够发挥其最基本的功能，以起到加强人事档案管理的目的，推动管理工作获得新的发展空间，获得更大的突破，进而达到强化人事档案管理效率的目的。
　　（三）有利于提高管理人员工作意识。社会分工的精细化和专业化程度的不断提高，给人事档案管理工作注入了新的思路，与此同时也给管理人员提出了更高的挑战和要求。倘若档案行政管理部门仍在采用传统的人事档案管理模式，那么势必会引发管理流程效率低、工作质量不高等问题。根据这种情况，一方面，档案行政管理对于新聘进来的员工要制定好高标准的管理方案，并且在新员工上岗前进行统一培训，不仅要培养他们的工作能力和专业能力，还要定期考核他们的技能，确保他们有足够的技能胜任人事档案管理工作。此外，在日常的工作流程中，档案行政管理部门还可以建立一个考核评估系统，对人事档案管理人员进行分层次检查考核，对于表现出色的要给与适当的物质或者精神上的嘉奖，以促进员工工作积极性和热情的最大程度的发挥。
　　三、结语
　　综上所述，社会主义市场经济体制的不断调整与完善，向社会各行各业提出了新的要求，各单位必须要高度重视档案行政管理部门在人事档案管理中的作用，才能使人事档案管理工作发挥自身的最佳效用。可见，对档案行政管理部门在人事档案管理中的作用进行分析，已是必然。
　　（作者单位为广东民航机场建设有限公司）