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【摘 要】通过对富平县的自然条件及社会经济情况，以及已建成项目的分析，表明水土流失综合治理对人民生产生活和社会经济发展的重要意义。
【关键词】富平县；水土流失；治理；坡耕地
1.自然条件
1.1地理位置
富平县位于关中中部偏北的渭北高原上，地处石川河与北山之间。南北长47.65公里，东西宽34.45公里，地势东南低，西北高，中部隆起，依次呈现四种地貌类型：黄土台塬、河谷川地、黄土阶地、低山丘陵沟壑，构成全县山、川、塬交汇的地貌特点。海拔高程380-1420.7米，相对高差1040米。全县辖24个乡镇，337个行政村，总人口78.6万人。土地面积1233Km2，耕地面积7.33万hm2。易发山洪泥石流沟道121条。
1.2地质地貌
富平地质构造比较复杂，处于鄂尔多斯地台南边缘，与渭河地堑北边缘的斜坡地带。下伏基岩是由奥陶纪石灰岩组成，经中生代燕山运动和新生代喜马拉亚运动，地台不断上升，地堑断裂下降，断层发育，形成目前的地貌轮廓。北部山区在下伏奥陶纪石灰岩的基础上，覆盖了很厚的第四纪黄土，形成了西北黄土高原的一部分。新构造运动中，大面积垂直上长活动，构造断裂，从而加剧了流失的侵蚀，造成了沟壑纵横，河谷深切，基岩出露的地貌特征，使黄土高原变为目前的梁峁状丘陵沟壑。
1.3水文气象
属暖温带半干旱大陆性季风气候。年均降雨量643mm，最大年降雨量715.8mm，最小年降雨量360.4mm，年内分布极不均匀，6-9月份降雨量占全年降水60.3%。10年一遇3-6小时暴雨量57mm，20年一遇3-6小时暴雨量63mm。局部降雨历时短、强度大、不均匀，洪水特征是暴涨暴落、含沙量大、破坏力强，年径流量98万m3。
1.4土壤和植被
土壤以黄土为主，主要分布在山前阶地、洪积扇前缘。在原生或次生黄土母质上直接耕种熟化而成，土层深厚，土体疏松多孔，质地为中壤，抗蚀能力差。植被以农业栽培植被为主，天然林草植被分布较少。
复杂的地质构造和地貌特征、特定的水文和气象特征以及土壤特性和植被覆盖率低，是造成富平县水土流失的主要诱因，尤其以北部山区最为典型。
2.水土流失综合治理成效及经验
2.1治理成效
近些年，国家加大投资力度，开展了山、水、田、林、路综合治理，封育保护，退耕还林效果显著，水土流失情况得到极大的改善。
以金粟流域为例：该项目区位于县城北部，东西长12km，南北宽5km，总土地面积57.66km2，耕地面积3073.65hm2，其中坡耕地1909.05hm2，水土流失面积49.68km2，占总面积的86.2%，其中轻度流失18.1km2，占流失面积的36.5%，中度26.65km2，占流失面积的53.7%，强度4.89km2，占流失面积的9.8%，土壤侵蚀模数为1950t/km2.a，年土壤侵蚀量11.23万吨。截止目前，已治理水土流失面积6.0km2，坡改梯602.19hm2，营造水保林和发展经果林6.0hm2，植物护埂带5.73hm2，修筑田间道路14km，水窖15眼。年有效拦蓄径流50.05万m3，减少泥沙6.04万t。
土壤入渗率提高，涵养水源，防止土地沙化，改善小气候，减轻干旱、冰雹、风沙、洪涝等自然灾害发生的频次和程度。生态环境得以改善，土地资源优势得到利用，促进生态环境的良性循环发展。坡耕地的整治，改善了农业生产条件，提高了粮食产量，扩大了资源的环境容量，提高了群众的经济收入，同时有效的控制了水土流失，实现经济效益和环境改善的双赢，对促进社会进步和可持续发展有深远的意义。
2.2措施及经验
在治理过程中，经过多年实践摸索，积累了大量的经验和教训，水土流失的道路始于分水岭，止于沟口，严格按流域分界，自成系统，所以欲止水，需按流域为单元治理，是水土流失治理的必然。
由于自然条件的影响，我县造成水土流失的主要因素是水蚀和风蚀，在坡度大的地方，也有冻蚀发生，因此主要措施有保土蓄水，提高植被覆盖。主要措施为，坡耕地改梯田、营造水保林和经果林、种草、修建小型水保工程等。
2.2.1坡梯田及小型水保工程
将原有坡耕地改造为水平梯田，修筑地埂，并以植物护埂，就地拦蓄降雨，使其不再冲刷地表，能有效提高土壤养分含量和土壤含水量，护埂采用经济作物，如黄花、花椒等，不但能保护地埂，还能产生经济效益，群众也就不会复耕而毁坏地埂，从而有效的保护田面。在修田的同时，科学规划田间道路，使得农业机械方便的进入地块，耕作机械化，提高效率。道路两边修筑截、排水沟，可以使地表径流汇集流入田块、集雨水窖。截、排水沟以及沟头防护要合理配置，做到小水能拦住，大水有去出。
2.2.2提高植被覆盖率
在15度以上的坡地，以营造水保林和经济林为主，林间空地种草，固土护坡，减少垮塌、溜坡等灾害的发生。同时，经果林和饲草可以为群众带来经济效益，提高护林护山的积极性。在具体落实土地利用比例中，做到宜农则农、宜林则林、宜牧则牧，依据坡度、土质和地势，结合其他因素，科学规划，合理利用土地。栽植经济作物，提高农民收入。
3.存在问题及建议
在水土流失治理的过程中，收效显著，但也存在着诸多问题。
3.1后期管理和宣传不到位
由于农民以耕种为生，视耕地如命根子，所以出现广种薄收，有地就种，对地埂、水保防护林的重要性认识不足，还有毁埂复种、毁林复耕的现象，因此，我们有必要加大水土保持宣传力度的同时，完善后期管理制度，以巩固水土流失治理的成果。结合谁受益，谁管理，建立定期巡查制度，与当地村干部沟通，选一名责任心强、觉悟高的村民，进行专业培训，配合水保部门负责本流域的日常宣传和监督工作。
3.2轻水保，重改田
我们在治理过程中，把重点过多的放在坡改梯，而对水土保持重视不够。如果造林种草不够，水土流失状况依然得不到根本的解决，也就达不到综合治理的初衷。群众的意愿是田越多越好，越平越好，因此在以后的治理中，我们要转变观念，做好群众的思想工作，两者要協调均衡，多栽植能提高群众经济效益的树种，如核桃、柿子等。以激发群众参与水土保持的积极性，逐步提高水土保持意识和觉悟。
4.总结
水土流失综合治理是一项系统而又细致的庞大工程，我们要坚持科学发展观，不能急功近利，要有长远的眼光，做到改造一片，成功一片，巩固一片，一步一个脚印，稳步发展。
富平县的水土流失综合治理任重而道远，立地条件差，建设资金短缺，是我们面临的严峻考验，在积极争取国家投资的同时，还需要多方筹措配套资金，克服自然条件的困难，把水土保持工作坚定不移的发展下去，使富平县的水土流失综合治理再上新台阶。
【参考文献】
[1]富平县水土保持区划报告，1984.
[2]百县市经济社会调查富平卷，1995.
【关键词】富平县；水土流失；治理；坡耕地
1.自然条件
1.1地理位置
富平县位于关中中部偏北的渭北高原上，地处石川河与北山之间。南北长47.65公里，东西宽34.45公里，地势东南低，西北高，中部隆起，依次呈现四种地貌类型：黄土台塬、河谷川地、黄土阶地、低山丘陵沟壑，构成全县山、川、塬交汇的地貌特点。海拔高程380-1420.7米，相对高差1040米。全县辖24个乡镇，337个行政村，总人口78.6万人。土地面积1233Km2，耕地面积7.33万hm2。易发山洪泥石流沟道121条。
1.2地质地貌
富平地质构造比较复杂，处于鄂尔多斯地台南边缘，与渭河地堑北边缘的斜坡地带。下伏基岩是由奥陶纪石灰岩组成，经中生代燕山运动和新生代喜马拉亚运动，地台不断上升，地堑断裂下降，断层发育，形成目前的地貌轮廓。北部山区在下伏奥陶纪石灰岩的基础上，覆盖了很厚的第四纪黄土，形成了西北黄土高原的一部分。新构造运动中，大面积垂直上长活动，构造断裂，从而加剧了流失的侵蚀，造成了沟壑纵横，河谷深切，基岩出露的地貌特征，使黄土高原变为目前的梁峁状丘陵沟壑。
1.3水文气象
属暖温带半干旱大陆性季风气候。年均降雨量643mm，最大年降雨量715.8mm，最小年降雨量360.4mm，年内分布极不均匀，6-9月份降雨量占全年降水60.3%。10年一遇3-6小时暴雨量57mm，20年一遇3-6小时暴雨量63mm。局部降雨历时短、强度大、不均匀，洪水特征是暴涨暴落、含沙量大、破坏力强，年径流量98万m3。
1.4土壤和植被
土壤以黄土为主，主要分布在山前阶地、洪积扇前缘。在原生或次生黄土母质上直接耕种熟化而成，土层深厚，土体疏松多孔，质地为中壤，抗蚀能力差。植被以农业栽培植被为主，天然林草植被分布较少。
复杂的地质构造和地貌特征、特定的水文和气象特征以及土壤特性和植被覆盖率低，是造成富平县水土流失的主要诱因，尤其以北部山区最为典型。
2.水土流失综合治理成效及经验
2.1治理成效
近些年，国家加大投资力度，开展了山、水、田、林、路综合治理，封育保护，退耕还林效果显著，水土流失情况得到极大的改善。
以金粟流域为例：该项目区位于县城北部，东西长12km，南北宽5km，总土地面积57.66km2，耕地面积3073.65hm2，其中坡耕地1909.05hm2，水土流失面积49.68km2，占总面积的86.2%，其中轻度流失18.1km2，占流失面积的36.5%，中度26.65km2，占流失面积的53.7%，强度4.89km2，占流失面积的9.8%，土壤侵蚀模数为1950t/km2.a，年土壤侵蚀量11.23万吨。截止目前，已治理水土流失面积6.0km2，坡改梯602.19hm2，营造水保林和发展经果林6.0hm2，植物护埂带5.73hm2，修筑田间道路14km，水窖15眼。年有效拦蓄径流50.05万m3，减少泥沙6.04万t。
土壤入渗率提高，涵养水源，防止土地沙化，改善小气候，减轻干旱、冰雹、风沙、洪涝等自然灾害发生的频次和程度。生态环境得以改善，土地资源优势得到利用，促进生态环境的良性循环发展。坡耕地的整治，改善了农业生产条件，提高了粮食产量，扩大了资源的环境容量，提高了群众的经济收入，同时有效的控制了水土流失，实现经济效益和环境改善的双赢，对促进社会进步和可持续发展有深远的意义。
2.2措施及经验
在治理过程中，经过多年实践摸索，积累了大量的经验和教训，水土流失的道路始于分水岭，止于沟口，严格按流域分界，自成系统，所以欲止水，需按流域为单元治理，是水土流失治理的必然。
由于自然条件的影响，我县造成水土流失的主要因素是水蚀和风蚀，在坡度大的地方，也有冻蚀发生，因此主要措施有保土蓄水，提高植被覆盖。主要措施为，坡耕地改梯田、营造水保林和经果林、种草、修建小型水保工程等。
2.2.1坡梯田及小型水保工程
将原有坡耕地改造为水平梯田，修筑地埂，并以植物护埂，就地拦蓄降雨，使其不再冲刷地表，能有效提高土壤养分含量和土壤含水量，护埂采用经济作物，如黄花、花椒等，不但能保护地埂，还能产生经济效益，群众也就不会复耕而毁坏地埂，从而有效的保护田面。在修田的同时，科学规划田间道路，使得农业机械方便的进入地块，耕作机械化，提高效率。道路两边修筑截、排水沟，可以使地表径流汇集流入田块、集雨水窖。截、排水沟以及沟头防护要合理配置，做到小水能拦住，大水有去出。
2.2.2提高植被覆盖率
在15度以上的坡地，以营造水保林和经济林为主，林间空地种草，固土护坡，减少垮塌、溜坡等灾害的发生。同时，经果林和饲草可以为群众带来经济效益，提高护林护山的积极性。在具体落实土地利用比例中，做到宜农则农、宜林则林、宜牧则牧，依据坡度、土质和地势，结合其他因素，科学规划，合理利用土地。栽植经济作物，提高农民收入。
3.存在问题及建议
在水土流失治理的过程中，收效显著，但也存在着诸多问题。
3.1后期管理和宣传不到位
由于农民以耕种为生，视耕地如命根子，所以出现广种薄收，有地就种，对地埂、水保防护林的重要性认识不足，还有毁埂复种、毁林复耕的现象，因此，我们有必要加大水土保持宣传力度的同时，完善后期管理制度，以巩固水土流失治理的成果。结合谁受益，谁管理，建立定期巡查制度，与当地村干部沟通，选一名责任心强、觉悟高的村民，进行专业培训，配合水保部门负责本流域的日常宣传和监督工作。
3.2轻水保，重改田
我们在治理过程中，把重点过多的放在坡改梯，而对水土保持重视不够。如果造林种草不够，水土流失状况依然得不到根本的解决，也就达不到综合治理的初衷。群众的意愿是田越多越好，越平越好，因此在以后的治理中，我们要转变观念，做好群众的思想工作，两者要協调均衡，多栽植能提高群众经济效益的树种，如核桃、柿子等。以激发群众参与水土保持的积极性，逐步提高水土保持意识和觉悟。
4.总结
水土流失综合治理是一项系统而又细致的庞大工程，我们要坚持科学发展观，不能急功近利，要有长远的眼光，做到改造一片，成功一片，巩固一片，一步一个脚印，稳步发展。
富平县的水土流失综合治理任重而道远，立地条件差，建设资金短缺，是我们面临的严峻考验，在积极争取国家投资的同时，还需要多方筹措配套资金，克服自然条件的困难，把水土保持工作坚定不移的发展下去，使富平县的水土流失综合治理再上新台阶。
【参考文献】
[1]富平县水土保持区划报告，1984.
[2]百县市经济社会调查富平卷，1995.