环境污染案件涉案废物属性鉴别过程中存在的问题及对策

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  摘要:近几年来,我国各地的环境污染案件发生频率非常高。而在环境污染案件的侦办过程中,涉案废物的属性决定着行为人面临的处罚轻重,所以涉案废物属性的鉴别成为相关案件的侦办重点。基于此,本文重点针对环境污染案件涉案废物属性鉴别过程中存在的问题进行了详细的分析,并针对性地提出了解决对策,以供参考。
  关键词:环境污染案件,涉案废物属性,鉴别
  鉴于环境污染案件的类型多种多样,所以侦办起来具有一定的复杂性。而在环境污染案件的侦办过程中,涉案废物的属性鉴别又存在着很多问题。只有对这些涉案废物属性鉴别过程中存在着的诸多问题进行详细的分析,才能够提出有效的解决措施,为我国生态环境的保护与治理提供有力的支持。
  一、环境污染案件涉案废物属性鉴别过程中存在的问题
  1.环境污染案件现场太过复杂
  环境污染案件现场的复杂性增大了涉案废物属性鉴别的难度。首先,涉案废物可能被深埋到了水泥地下,所以必须要深入到水泥地下,甚至克服上面覆盖建筑物的障碍,才能够发现。其次,涉案废物可能被行为人扔到沟渠内、河道边、水塘中等。
  2.涉案废物种类繁杂
  在环境污染案件的侦办过程中,涉案废物的種类非常复杂。首先,涉案废物既可以是固态、也可能是液态或者半固态,更有可能是放置在容器中的气态。其次,涉案废物可能与各行各业有关,种类异常繁多、复杂。最后,涉案废物既有可能存在一种危害成分,也有可能存在多种危害成分;既有可能含有重金属类污染物,又有可能含有有机类污染物,也有可能同时含有重金属类污染物和有机类污染物。
  3.涉案废物的失真性较大
  在环境污染案件侦办过程中,如果涉及到固体废物的非法排放、倾倒以及处置,那么在发现涉案废物的时间上就有着明显的滞后性,既有可能是几天,也有可能是几年后。而在这段时间中,废物中的有害成分可能就会被挥发、被稀释。即便是找到案件现场,也很难如实的还原废物的真实属性。
  二、环境污染案件涉案废物属性鉴别过程中存在问题的解决对策
  1.提升鉴别对象的准确性
  只有提升鉴别对象的准确性,才能够有利于环境污染案件的侦破。一般情况下,环境污染案件的涉案废物鉴别需要经过申请或者委托才能够正式开展。而在接受环境污染案件涉案废物的鉴别过程中,首先需要有明确的鉴别对象,不能在接受委托时,鉴别对象过于笼统或者不明确。其次,要保证鉴别对象的准确性,确保鉴别对象与行为人的非法排放、倾倒或者处置等行为有关。最后,为了保证鉴别对象的明确性与准确性,鉴别者还需要与委托单位进行多次有效的沟通。需要注意的是,在还没有发生环境污染案件之前,即便是案发现场原有的废物存在着多么严重的毒性,废物数量多么庞大,也不能将其作为环境污染案件涉案废物的鉴别对象。
  2.采集典型样品
  在环境污染案件侦办过程中,由于涉案废物存在着失真的可能,所以只有采集典型的样品,才能够提升环境污染案件的侦办质量。目前,针对涉案废物样品的采集,除了工作人员多年的采集经验之外,还需要借助现场快速检测仪器的作用。首先,在案件现场,要对涉案废物的特点进行分析,借助工作人员的感官系统来明确涉案废物的外观形态、颜色以及气味;然后借助现场快速检测仪器上的数据波动,采集具有典型特点的样品。其次,如果涉案废物存在被填埋的情况,那么尽量不要采集掺杂了周围土壤的涉案废物;如果涉案废物倾倒到了河流中,因为废液已经被稀释,所以采集典型样品方面具有一定的难度【1】。
  3.加强溯源与同源性分析
  在环境污染案件的侦办过程中,为了将涉案废物的真实属性如实的反映出来,还需要结合危险废物的鉴别程序进行溯源。但是,由于各种因素的影响,我国真正溯源成功的案件不足四成。在这种情况下,必须要对案件溯源进行强制性规定,对涉案企业的以下情况进行详细的调研与分析:第一涉案企业的所属行业、第二生产工艺、第三原辅材料、第四产污环节、第五产生固体废物的信息等。
  4.提升涉案废物检测方案的科学合理性
  如果是溯源成功的涉案废物,那么检测方案的确定将比较容易,只需要分析涉案企业的原辅材料、生产工艺以及产污环节即可确定。如果溯源不成功,那么涉案废物检测方案的确定就存在一定的难度。对此,建议从以下几方面做起。首先,结合工作人员的工作经验,判断涉案废物的所属类别,然后进行检测指标的拟定。其次,结合现场快速检测仪器来进行检测方案的确定。最后,如果是陌生的涉案废物,可以先采集一个代表性的样品,进行全组分分析,然后再进行相关样品检测方案的确定[2]。
  5.保证证据链的完整性
  保证证据链的完整性,可以有效提升环境污染案件中涉案废物的正确性。对此,不仅要加强现场检查笔录、现场照片、摄像等音像资料的搜集,还要将行为人的口供、证人证言的询问笔录资料进行科学的整理与保存。
  6.充分发挥公安部门的作用
  在环境污染案件的侦办过程中,公安部门也发挥着十分重要的作用。首先,公安部门可以充分利用自身的职能,对环境污染犯罪线索进行主动摸排。其次,公安部门可以发动人民群众的力量,引导人民群众一经发现环境污染犯罪线索就积极举报。再次,公安部门可以与环保行政执法部门进行模切的配合,通过挂牌督办的方式加大对重大环境污染犯罪活动的打击力度。最后,公安部门充分应用《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》,可以对环境污染犯罪活动保持严打高压态势,为人民群众的生命健康财产安全提供保障。
  三、结论
  综上所述,在环境污染案件涉案废物属性鉴别过程中,存在着案件现场太过复杂、涉案废物种类繁杂、涉案废物的失真性较大等问题。要想解决这些问题,就必须要提升鉴别对象的准确性、采集典型样品、加强溯源与同源性分析、提升涉案废物检测方案的科学合理性、保证证据链的完整性、充分发挥公安部门的作用。
  参考文献:
  [1]唐红侠.环境污染案件涉案废物鉴别疑难点研究[J].环境科学与管理,2018,43(11):19-21.
  [2]唐红侠.环境污染案件涉案废物鉴别 追踪溯源[J].中国环保产业,2018,(10):23-25.
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