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在政府采购招标活动中,招标文件对整个招标过程具有举足轻重的作用。招标文件既是投标人准备投标文件和参加投标的依据,也是评标的依据,同时还是签订合同所遵循的依据,招标文件的大部分内容要列入合同之中。一般情况下,投标人只能根据招标文件中的各项规定和要求,编写投标文件。因此,招标文件是联系、沟通招