加强领导 为档案事业发展创造良好环境

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  这次全区档案工作会议,任务非常明确,在总结2006年工作的基础上,全面部署2007年工作任务,并对在过去的一年里为全区档案工作做出贡献的先进集体、先进个人进行表彰。首先,我代表区委、区政府,向受到表彰的档案工作先进集体、先进个人表示热烈的祝贺,向关心、支持档案事业的各级领导和辛勤工作在档案战线的同志们表示亲切的问候!
  刚才,区档案局总结了2006年全区档案工作,部署了2007年的工作任务,我完全同意。希望各单位、各部门按照这次会议精神的要求,结合实际认真贯彻落实。下面,我讲三点意见。
  
  一、提高认识,使档案工作更好地
  
  为全区经济社会发展服务
  2007年,是怀柔新一届区委、区政府的开局之年,区三次党代会明确提出“建设文化新都、宜居名城、和谐怀柔”的奋斗目标,这一奋斗目标的提出赋予档案工作者在新的起点上,全面推进怀柔区档案工作再上新台阶的历史重任。
  我们的档案工作者要深刻认识档案工作的重要性。档案不仅仅在于记录历史,它是我们经济建设的参考资料,是维护合法权益的凭证,是加强管理的必要手段,是科学研究的可靠资源,是宣传教育的生动素材。档案工作更重要的作用在于它能够为经济建设服务,为文化事业服务,为怀柔旅游开发、新农村建设、“三大板块”建设服务。随着改革开放的深入和经济社会的发展,档案工作已经越来越多地渗透到社会生活和经济建设的各个方面,对于推动经济社会发展、促进“三个文明”建设起着越来越重要的作用。
  从怀柔的实际来看,实现社会经济战略大发展,“建设文化新都、宜居名城、和谐怀柔”的奋斗目标,要求各单位要站在历史的新起点,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领档案工作全局,切实做到区委、区政府的中心工作需要什么服务,档案工作就提供什么服务。努力为怀柔区“全面推进经济社会战略大发展,建设文化新都、宜居名城、和谐怀柔”提供全方位、系列化的档案服务。
  
  二、突出重点,全面提升全区档案工作水平
  
  做好今年档案工作,必须抓住重点,以重点突破带动全局工作上水平、上新台阶。要突出抓好四个方面的工作。
  一是围绕中心突出抓好服务。各镇乡,区直各单位要紧紧围绕区委、区政府中心工作,找准档案服务的切入点和结合点,努力做好优质的档案服务。全区的档案工作要面向经济社会大发展、面向新农村建设、面向广大人民群众,特别是要对东区、庙城、红螺山、杨宋等全区经济文化建设的主战场进行跟踪服务。各镇乡要采取措施,围绕新农村这个中心,切实抓好农村建设档案的收集、利用工作,为更好地抓好新农村建设服务。各级档案工作者要充分利用现有档案,为广大人民群众提供优质、高效、便民、利民的服务,解决实际问题,为建设和谐怀柔做出自己的贡献。
  二是加快推进档案数字化、信息化建设。档案工作信息化建设是电子政务的一个重要组成部分,加快档案工作信息化进程,逐步实现档案保管和开发利用的数字化、网络化,是我们要重点解决的问题。我区已经将“区档案馆数字化”列入了区“十一五”规划,区档案馆要加快实施数字化档案馆建设,各单位、各部门也要落实数字化档案室建设,没有档案室的数字化,就没有档案馆的数字化。在信息化建设上既要加强信息化的硬件设施的投入,又要切实加强电子文件归档和电子档案移交进馆工作,逐步实现档案存贮数字化和档案服务网络化。
  三是进一步推进档案法制建设。依法治档是促进档案事业全面、规范、可持续发展的重要保证。各镇乡、街道,各委、办、局(公司),各企事业单位要继续认真贯彻执行《中华人民共和国档案法》、《北京市实施〈中华人民共和国档案法〉办法》,推进依法治档进程。区档案局一要深入开展《档案法》宣传教育;二要加强档案法规体系建设;三要依法行政,严格执法。各级档案工作者要进一步强化依法办事的理念,依法行政,严格依法办事。
  四是高度重视档案安全,切实负起历史责任。确保档案安全是档案工作的永恒主题,全区各级领导和档案工作者必须高度重视档案安全工作,坚决杜绝档案损毁、丢失、泄密等现象,消除档案管理中存在的各种不安全隐患,确保档案万无一失。特别是一些档案设施还比较简陋的单位,更要引起高度重视,及时更新防护设备,特别要注意防火、防丢失工作。区档案局要加强档案安全检查,凡是存在问题的单位要依法进行处罚并追究相关责任。
  
  三、加强领导,为档案事业发展创造良好环境
  
  加强领导是做好档案工作的关键所在,在这里我重点强调以下三点:
  第一、要把档案工作摆上各级党委、政府的议事日程。怀柔区正处在一个经济、社会快速发展的大好时期,各级党委、政府要本着对历史负责,对子孙后代负责,对本地区经济、社会发展负责的态度,真正高度重视档案工作,切实加强领导,明确目标、任务,加强监督、检查的力度,及时解决工作中的重大问题。各部门和单位要自觉地将文件材料的形成、整理、归档纳入业务工作程序,纳入本部门、本单位岗位目标责任制,并实行严格的考核。
  第二、加强档案基础设施建设。各部门、各单位要从工作需要出发,不断改善档案工作的条件,包括人、财、物等,镇乡、街道和单位今年要重点抓好档案基础设施建设,真正做到工作有人抓,档案有室存,要进一步改善档案保管条件。
  第三、加强档案干部队伍建设。关心档案工作人员的工作、学习和生活,为他们多办一些实事、好事,努力帮助他们解除后顾之忧,切实把档案干部的工作积极性和创造性保护好、调动好、发挥好。要加强对档案工作人员的教育培训,不断提高档案工作者的政治素质、文化素质和专业素质,努力打造一支政治强、业务精、作风正的档案干部队伍。广大档案工作者要努力发扬乐于奉献、勇于创新、甘于清苦的精神,脚踏实地做好档案工作。
  档案事业是一项功在当代,利在千秋的伟业。让我们在区委、区政府的正确领导和市档案局大力支持、帮助下,进一步提高认识,抢抓机遇,开拓创新,真抓实干,努力开创怀柔区档案工作的新局面,为“建设文化新都、宜居名城、和谐怀柔”作出更大的贡献。
  (朱淑霞在全区档案工作会议上的讲话)
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