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目前,全县社会养老服务体系建设与老年人养老服务需求之间存在着极度失衡的供需矛盾.为建设宁都县养老服务体系,使全县老人实现幸福养老,需要从政策、资金、场地和人员队伍方面进行完善提高.rn问题:体系建设处于“缺腿状态”rn按照国家“十二五”养老服务体系建设要求,社会养老服务体系建设至少应包括以下三方面内容:一是以重点解决城市三无对象、农村五保对象和重点优抚对象为内容的公办敬老院建设与改造;二是以解决社会老人入住托养为内容的民办老年公寓和特殊老人专业托养场所建设;三是以社会上所有居住在家里的老年人为服务对象的居家养老服务.