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传统农业承担为社会提供基础产品的重要职能，但在商品流转的现行制度设计下，由于其风险较高、附加值较低，对资本和劳动力等生产要素的吸引力呈现下降态势，“三农”建设发展遭遇瓶颈。近年来兴起的创意农业在转变农业经济发展方式、优化传统农业结构方面极具优势，有望在产业链条延伸和利润贡献提高方面取得突破，开创农业发展的新格局。由于创意农业起步较晚，在全球都属于相对幼稚产业，在发展方面亟需政策引导和扶持。本文在分析创意农业自身特点和发展瓶颈的基础上，探讨了当前政策支持创意农业发展的现状和存在的问题，并尝试构建有利于该行业