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一、基本原则及需要统筹协调的利益关系1．基本原则。（1）公平公正。公平公正是社会的基本价值理念，亦是保障农民权益所应遵循的首要原则。无论是在土地增值收益分配中，还是在土地征收、土地流转、土地产权制度改革以及其他涉及农民利益的事项中，都必须讲求公平公正，在保障农民权益中具体体现为保障农民的合情合理合法的利益诉求，并兼顾程序和结果上的公平公正。