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档案是国家机构、社会组织或个人社会实践活动中直接形成的原始的、有价值的各种形式的历史记录，反映了人类文明的发展阶段以及不同地区、不同民族的社会文化情况。档案作为一种独特的文化资源，蕴涵着浓厚的文化气息和重要文化价值，是人类传承和文明发展的重要组成部分，有着其他文献不可替代的作用。档案文化是人类文化财富的记录和反映，同时在人类文化财富建设中起着重要的作用。当前，文化事业飞速发展，档案文化的建设却难以跟上时代的步伐，这就迫切需要我们解放思想，改革创新，找准档案文化发展的症结，拓宽档案文化发展思路，大力推进档案文化建设。
一、档案文化的地位
作为世界四大文明古国之一，其五千年文化一脉相承从未中断的重要原因就是档案在民族文化传承中处于基础地位，从我国文化发展史来看，春秋战国时期，是我国从奴隶制向封建制急剧转变的社会大变革时期，神本文化的衰落，人本文化的确立，直接促进了档案文化的形成。先秦时期有文字可考的历史文化，主要是以殷商时期的甲骨档案作为最早的凭证，由于19世纪末甲骨档案的发现及甲骨文的解读，使世人对中国远古文化的认识得以拓展。在人类进入文明社会的早期.文化积累、传播的形式非常单一，文字记载是其最主要的形式，因此，这些甲骨档案成为我们了解和研究先民们在政治、生产和社会文化活动方面的珍贵史料。之后的书简、典籍都为我们民族的文化传承起到了重要作用。例如，秦末刘邦军队入咸阳，萧何取秦之典籍，这些典籍对治理关中起到非常重要的作用。汉代司马迁、班固编写的《史记》和《汉书》也正是得益于档案的贮存和保护。中华文化之所以博大精深、历史悠久、连绵不断，也正因为尊重历史，尊重历史档案，重视档案文化传统。正如一位外国学者所言：“如果说未被忘记的唯有文化，那么未被丢弃的唯有档案”。档案的历史地位主要表现在：
1、档案是民族文化的集中体现。在世界文明发展的进程中，每个民族在自身的生存和发展进程中都创造了特定的历史文化，而民族文化的继承和发扬是与档案分不开的，由于档案集中体现了民族文化成果，真实记录一个民族、一个国家的历史面貌，内容广泛而丰富。如：人民生产生活史，对内对外交往史以及不屈不挠的奋斗史，涉及古今经济、政治、文化、社会等各个方面，档案史料的真实性、权威性还是民族文化教育的重要素材。
2、档案是文化传播的重要手段。文化传播是指一种文化传递扩散的现象，没有传播，文化生存的土壤就会枯竭，文化代代相传的原证就不会存在。特别是在人类进入文明社会的初期，由于文化传播方式的简单，档案成为文字记载最主要的传承手段，是科学研究、文化教育、艺术创作等社会活动的宝贵资料和生动素材。中国的历史之所以那么悠久，灿烂文化之所以能够源远流长，而且甲骨文和金文三千多年没有中断过，主要得益于各个历史时期档案的积累和流传，这意味着档案是文化积累传播的一种重要手段，也是人类文化延续发展的重要条件。
3、档案是文化遗产的重要凭证。档案是国家的文化遗产，具有极其丰富的文化内涵，它真实记录着各个时期人类文化的产生、形成和发展过程，是人们辛勤劳动和智慧的结晶，其科学、技术、教育、文学、艺术、风俗习惯、民族心理、生活方式等诸多文化领域的一切文明成果通过档案以文字、图表、声像、实物、電子数据等多种形式保存下来，流传后世，延续了人类文明，反映着人类社会发展一定阶段的物质文化和精神文化成就，档案的这种独特文化得到世界文化发展史的充分印证。
二、档案文化发展的主要症结
档案作为一种重要的文化资源，是社会文化的一个重要组成部分，但在新形势下，在中国特色社会主义文化事业建设取得巨大成就的情况下，它的步履却难以合上时代的节拍。档案馆（室）长期以来被视为政治机关和保密单位，由于自身性质的模糊极大地制约了档案文化的健康发展，也阻碍了档案文化功能的发挥，主要症结表现在：
1、对档案文化属性认识不清。档案文化的发展相对迟缓，这与档案的文化属性和文化价值长期不被认识和挖掘有密切关系，档案的文化属性受到极大的抑制和制约，作为一种文化现象，档案文化未能迅速发展壮大起来。因此，要强化档案文化意识，建立适合自身运行规律的管理机制，档案工作者必须转变传统观念，深刻认识档案的文化属性，增强档案工作的文化意识，按照文化事业自身的运行规律，谋求建立适应档案文化发展的管理机制，确定崭新的档案文化工作机制，在公众中树立档案工作的文化形象，在文化建设事业中奠定档案工作的基础地位。
2、档案工作机制文化性不强。长期以来，档案馆并没有正视自身的文化事业机构性质，各类档案馆主要围绕着国家机关和社会团体开展工作，在公众眼里，难以将档案部门同文化单位联系起来，档案馆的文化形象受到公众的质疑。因此，要扩大档案工作视野，强化档案社会文化功能的发挥，如，扩大档案的接收范围；扩大档案的开发力度和范围；强化档案的社会教育价值，发挥档案的教化育人作用。利用档案展览、宣传资料等形式，使档案馆真正成为爱国主义、国情教育和吸取文化滋养的基地。
3、档案文化功能研发力度不够。档案馆作为人类社会活动成果记录的保管中心，同时档案本身更是文化遗产的重要组成部分，但重保管、轻档案文化功能的开发问题长期存在，已成为制约档案文化发展的瓶颈。因此，要加强档案文化产品的研发和产出，充分利用各种现代化传播手段，加强档案产品的研发力度，充当传播社会文明的使者和发展有中国特色社会主义先进文化的助推器，为弘扬档案文化走出一条宽阔的道路。
三、构建档案文化新思路
新形势下，档案文化建设必须坚持以科学发展观为指导，切实更新观念，更加重视档案的文化价值，从档案中进一步挖掘历史文化，弘扬民族文化，发展地方文化，推动档案文化建设，努力构建新型档案文化。
1、提升档案文化意识。档案是文化的载体，档案文化建设对其他文化建设具有基础性的参照作用，发展档案文化，要转变档案工作的传统观念，深刻认识档案的文化属性，增强档案工作者的文化意识，因此，必须采取切实有效的措施来强化和提升档案文化意识，按照文化事业自身的运行规律，建立适应自身运行档案文化发展的管理机制，确立崭新的档案文化工作机制。一方面，要注重档案收集工作，注重对反映人文精神和民族文化精髓的档案以及有地方文化特色的档案史料的收藏管理，认真细致地进行编目、整理，特别是要确保其完整性、系统性、真实性和权威性。另一方面，要注重档案编研工作，打造档案文化精品。通过对档案文化资源的清理，在坚持科学性和历史性、继承性和辨证性相统一的原则基础上，立足特定的文化层面，进行档案整理、编纂。 2、创新档案传播模式。传统使用档案的方法是民众自己到档案馆（室）查找、借阅，环境庄严沉闷，这种档案传播的最大弊端是受空间、时间的限制和受环境氛围的影响，在网络时代冲击下，这种弊端也越来越突出。随着现代信息技术的发展，计算机技术、网络技术、光学技术及声像技术的广泛使用，必须改变传统的档案传播模式。一方面，扩大档案利用范围。为了应对时代的变化，应通过多种传播媒介，采用多种传播方式，最大范围地开放档案、利用档案，比如通过报刊、广播、影视以及网络等传播媒介更广泛地传播档案信息，利用档案网站上传非涉密档案资料，可以是反映我国社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设取得辉煌成就的档案资料；也可以是反映历代民族英雄、仁人志士、革命先烈和模范人物生平事迹的档案资料等等。利用者通过实名认证或身份认证可参阅所需档案资料最大限度地满足了其档案利用需求，避免受到时间、空间的限制，进而加快实现档案的数字化和网络化。
另一方面，营造休闲的文化氛围。档案馆（室）在硬件设施上除了要有符合国家标准的档案库房、办公用房、阅档室外，在内部环境建设方面也应符合档案馆（室）文化形象的要求，为利用者提供一个舒适、温馨的查阅环境，营造轻松、休闲的文化氛围，使利用者一走进档案馆（室）就能感受到全身心的舒畅和愉悦，使其在查阅和利用档案获取信息的同时，接受文化的洗礼。
3、加快档案产品研发。实现档案文化功能，需要进一步开发各类档案文化产品，大力开展档案编研工作，除了编纂各种汇编资料、大事记、年鉴、志史等，还要挖掘馆藏档案中信息含量高、文化价值高、利用面广、利用者感兴趣的档案资源，编制成专题性档案编研成果和不同载体的档案编研成果。如，人物传记和名人类、实物类、照片类、图片类、电子类等不同载体的档案编研成果，使档案文化成为社会德育教育基地的同时，宣传档案工作，推介档案文化产品，提升档案文化的地位和形象。
4、建设服务型档案文化。构建服务型档案文化的基础在于为大多数人主动提供利用服务，尽量为利用者提供方便和舒适的人性化的服务，打破陈旧的服务方式，采取服务型措施，制定服务型章程，满足社会对档案的需求，形成主动服务的氛围。因此，作为档案部门，必须转变作风，改变服务方式。一是简化利用手续，結合实际，坚持继承与创新，在不违反原则的情况下创新服务方式，简化利用手续，尽可能地满足利用者的需求。二是可公开利用的现行文件等资料，实行开架查阅，利用者可以自由地在架上寻找所需要的文件资料，档案人员在必要时给予监督指导。三是根据利用者的合理需求，开展提供档案资料的有偿复印和代办邮寄等服务项目。四是档案馆（室）要改变以往员工休息放假、档案馆（室）闭馆的惯例，在双休日和节假日时，由档案馆（室）工作人员轮流值班，以便让更多的利用者能够在闲暇时间来档案馆（室）查阅档案。
档案是人类认识世界和改造世界的历史记录，具有与生俱来的文化内涵与品格，档案作为一种文化，既是记载文化内容的载体，同时也是传承文化的使者，人类社会的种种记忆都是通过档案获取的，档案是重要的文化元素和文化资本，没有档案的世界，是一个没有记忆、没有文化、没有历史的世界。因此，在新的时代文化背景下，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，引导全体社会公众更新观念，强化档案文化意识，创新档案文化发展，努力保护和充分开发各类档案文化资源，积极营造高层次的档案文化氛围，从而更好地为弘扬民族文化和建设社会主义现代化文明服务。
一、档案文化的地位
作为世界四大文明古国之一，其五千年文化一脉相承从未中断的重要原因就是档案在民族文化传承中处于基础地位，从我国文化发展史来看，春秋战国时期，是我国从奴隶制向封建制急剧转变的社会大变革时期，神本文化的衰落，人本文化的确立，直接促进了档案文化的形成。先秦时期有文字可考的历史文化，主要是以殷商时期的甲骨档案作为最早的凭证，由于19世纪末甲骨档案的发现及甲骨文的解读，使世人对中国远古文化的认识得以拓展。在人类进入文明社会的早期.文化积累、传播的形式非常单一，文字记载是其最主要的形式，因此，这些甲骨档案成为我们了解和研究先民们在政治、生产和社会文化活动方面的珍贵史料。之后的书简、典籍都为我们民族的文化传承起到了重要作用。例如，秦末刘邦军队入咸阳，萧何取秦之典籍，这些典籍对治理关中起到非常重要的作用。汉代司马迁、班固编写的《史记》和《汉书》也正是得益于档案的贮存和保护。中华文化之所以博大精深、历史悠久、连绵不断，也正因为尊重历史，尊重历史档案，重视档案文化传统。正如一位外国学者所言：“如果说未被忘记的唯有文化，那么未被丢弃的唯有档案”。档案的历史地位主要表现在：
1、档案是民族文化的集中体现。在世界文明发展的进程中，每个民族在自身的生存和发展进程中都创造了特定的历史文化，而民族文化的继承和发扬是与档案分不开的，由于档案集中体现了民族文化成果，真实记录一个民族、一个国家的历史面貌，内容广泛而丰富。如：人民生产生活史，对内对外交往史以及不屈不挠的奋斗史，涉及古今经济、政治、文化、社会等各个方面，档案史料的真实性、权威性还是民族文化教育的重要素材。
2、档案是文化传播的重要手段。文化传播是指一种文化传递扩散的现象，没有传播，文化生存的土壤就会枯竭，文化代代相传的原证就不会存在。特别是在人类进入文明社会的初期，由于文化传播方式的简单，档案成为文字记载最主要的传承手段，是科学研究、文化教育、艺术创作等社会活动的宝贵资料和生动素材。中国的历史之所以那么悠久，灿烂文化之所以能够源远流长，而且甲骨文和金文三千多年没有中断过，主要得益于各个历史时期档案的积累和流传，这意味着档案是文化积累传播的一种重要手段，也是人类文化延续发展的重要条件。
3、档案是文化遗产的重要凭证。档案是国家的文化遗产，具有极其丰富的文化内涵，它真实记录着各个时期人类文化的产生、形成和发展过程，是人们辛勤劳动和智慧的结晶，其科学、技术、教育、文学、艺术、风俗习惯、民族心理、生活方式等诸多文化领域的一切文明成果通过档案以文字、图表、声像、实物、電子数据等多种形式保存下来，流传后世，延续了人类文明，反映着人类社会发展一定阶段的物质文化和精神文化成就，档案的这种独特文化得到世界文化发展史的充分印证。
二、档案文化发展的主要症结
档案作为一种重要的文化资源，是社会文化的一个重要组成部分，但在新形势下，在中国特色社会主义文化事业建设取得巨大成就的情况下，它的步履却难以合上时代的节拍。档案馆（室）长期以来被视为政治机关和保密单位，由于自身性质的模糊极大地制约了档案文化的健康发展，也阻碍了档案文化功能的发挥，主要症结表现在：
1、对档案文化属性认识不清。档案文化的发展相对迟缓，这与档案的文化属性和文化价值长期不被认识和挖掘有密切关系，档案的文化属性受到极大的抑制和制约，作为一种文化现象，档案文化未能迅速发展壮大起来。因此，要强化档案文化意识，建立适合自身运行规律的管理机制，档案工作者必须转变传统观念，深刻认识档案的文化属性，增强档案工作的文化意识，按照文化事业自身的运行规律，谋求建立适应档案文化发展的管理机制，确定崭新的档案文化工作机制，在公众中树立档案工作的文化形象，在文化建设事业中奠定档案工作的基础地位。
2、档案工作机制文化性不强。长期以来，档案馆并没有正视自身的文化事业机构性质，各类档案馆主要围绕着国家机关和社会团体开展工作，在公众眼里，难以将档案部门同文化单位联系起来，档案馆的文化形象受到公众的质疑。因此，要扩大档案工作视野，强化档案社会文化功能的发挥，如，扩大档案的接收范围；扩大档案的开发力度和范围；强化档案的社会教育价值，发挥档案的教化育人作用。利用档案展览、宣传资料等形式，使档案馆真正成为爱国主义、国情教育和吸取文化滋养的基地。
3、档案文化功能研发力度不够。档案馆作为人类社会活动成果记录的保管中心，同时档案本身更是文化遗产的重要组成部分，但重保管、轻档案文化功能的开发问题长期存在，已成为制约档案文化发展的瓶颈。因此，要加强档案文化产品的研发和产出，充分利用各种现代化传播手段，加强档案产品的研发力度，充当传播社会文明的使者和发展有中国特色社会主义先进文化的助推器，为弘扬档案文化走出一条宽阔的道路。
三、构建档案文化新思路
新形势下，档案文化建设必须坚持以科学发展观为指导，切实更新观念，更加重视档案的文化价值，从档案中进一步挖掘历史文化，弘扬民族文化，发展地方文化，推动档案文化建设，努力构建新型档案文化。
1、提升档案文化意识。档案是文化的载体，档案文化建设对其他文化建设具有基础性的参照作用，发展档案文化，要转变档案工作的传统观念，深刻认识档案的文化属性，增强档案工作者的文化意识，因此，必须采取切实有效的措施来强化和提升档案文化意识，按照文化事业自身的运行规律，建立适应自身运行档案文化发展的管理机制，确立崭新的档案文化工作机制。一方面，要注重档案收集工作，注重对反映人文精神和民族文化精髓的档案以及有地方文化特色的档案史料的收藏管理，认真细致地进行编目、整理，特别是要确保其完整性、系统性、真实性和权威性。另一方面，要注重档案编研工作，打造档案文化精品。通过对档案文化资源的清理，在坚持科学性和历史性、继承性和辨证性相统一的原则基础上，立足特定的文化层面，进行档案整理、编纂。 2、创新档案传播模式。传统使用档案的方法是民众自己到档案馆（室）查找、借阅，环境庄严沉闷，这种档案传播的最大弊端是受空间、时间的限制和受环境氛围的影响，在网络时代冲击下，这种弊端也越来越突出。随着现代信息技术的发展，计算机技术、网络技术、光学技术及声像技术的广泛使用，必须改变传统的档案传播模式。一方面，扩大档案利用范围。为了应对时代的变化，应通过多种传播媒介，采用多种传播方式，最大范围地开放档案、利用档案，比如通过报刊、广播、影视以及网络等传播媒介更广泛地传播档案信息，利用档案网站上传非涉密档案资料，可以是反映我国社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设取得辉煌成就的档案资料；也可以是反映历代民族英雄、仁人志士、革命先烈和模范人物生平事迹的档案资料等等。利用者通过实名认证或身份认证可参阅所需档案资料最大限度地满足了其档案利用需求，避免受到时间、空间的限制，进而加快实现档案的数字化和网络化。
另一方面，营造休闲的文化氛围。档案馆（室）在硬件设施上除了要有符合国家标准的档案库房、办公用房、阅档室外，在内部环境建设方面也应符合档案馆（室）文化形象的要求，为利用者提供一个舒适、温馨的查阅环境，营造轻松、休闲的文化氛围，使利用者一走进档案馆（室）就能感受到全身心的舒畅和愉悦，使其在查阅和利用档案获取信息的同时，接受文化的洗礼。
3、加快档案产品研发。实现档案文化功能，需要进一步开发各类档案文化产品，大力开展档案编研工作，除了编纂各种汇编资料、大事记、年鉴、志史等，还要挖掘馆藏档案中信息含量高、文化价值高、利用面广、利用者感兴趣的档案资源，编制成专题性档案编研成果和不同载体的档案编研成果。如，人物传记和名人类、实物类、照片类、图片类、电子类等不同载体的档案编研成果，使档案文化成为社会德育教育基地的同时，宣传档案工作，推介档案文化产品，提升档案文化的地位和形象。
4、建设服务型档案文化。构建服务型档案文化的基础在于为大多数人主动提供利用服务，尽量为利用者提供方便和舒适的人性化的服务，打破陈旧的服务方式，采取服务型措施，制定服务型章程，满足社会对档案的需求，形成主动服务的氛围。因此，作为档案部门，必须转变作风，改变服务方式。一是简化利用手续，結合实际，坚持继承与创新，在不违反原则的情况下创新服务方式，简化利用手续，尽可能地满足利用者的需求。二是可公开利用的现行文件等资料，实行开架查阅，利用者可以自由地在架上寻找所需要的文件资料，档案人员在必要时给予监督指导。三是根据利用者的合理需求，开展提供档案资料的有偿复印和代办邮寄等服务项目。四是档案馆（室）要改变以往员工休息放假、档案馆（室）闭馆的惯例，在双休日和节假日时，由档案馆（室）工作人员轮流值班，以便让更多的利用者能够在闲暇时间来档案馆（室）查阅档案。
档案是人类认识世界和改造世界的历史记录，具有与生俱来的文化内涵与品格，档案作为一种文化，既是记载文化内容的载体，同时也是传承文化的使者，人类社会的种种记忆都是通过档案获取的，档案是重要的文化元素和文化资本，没有档案的世界，是一个没有记忆、没有文化、没有历史的世界。因此，在新的时代文化背景下，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，引导全体社会公众更新观念，强化档案文化意识，创新档案文化发展，努力保护和充分开发各类档案文化资源，积极营造高层次的档案文化氛围，从而更好地为弘扬民族文化和建设社会主义现代化文明服务。