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初步建立基本药物制度是我国医疗卫生体制近期五项重点改革之一。要确保基本药物价格合理和质量安全，促进基本药物使用，必须统筹考虑生产、定价、招标、流通、配送、使用、报销等各个环节的问题。建立健全基本药物价格管理机制，促进形成政府和个人可负担，病人能随时足量获取，企业愿意生产，医院和医生愿意使用的基本药物生产流通秩序。本文对我国基本药物制度建设过程中出现的问题及其原因进行梳理，对比政策目标来看其实施效果及其改进方向，并对建立科学完善的基本药物价格管理政策提出意见和建议。