11月11日,20国集团峰会(G20)在韩国首尔召开,G20已经12岁了。
　　1999年诞生时发表的首份《G20公报》表明,G20旨在推动发达国家和新兴市场国家间就实质性经济进行讨论和研究,以寻求合作并促进国际金融稳定和经济可持续增长。12年来,它是否还依然履行着成立之初的宗旨?
　　
　　两次金融危机“成就”G20
　　
　　G20并不是一蹴而就的。
　　1995年,美国、英国、法国、西德、日本、意大利六大主要工业国联合组成六国集团,第二年,加拿大正式加入,七国集团(简称G7)就此形成。其后,G7每年举行峰会,协调各自经济政策。
　　1997年,俄罗斯正式加入,形成八国集团(简称G8)。但因当时俄罗斯经济落后,在经济上缺乏话语权,国际经济秩序依然是由G7主导。
　　1997年亚洲金融危机让G8意识到,需要新兴经济体共同参与的重要程度。1999年12月,20国财长和央行行长会议在德国柏林举行,G20正式成立。
　　除G8成员外,G20还包括中国、澳大利亚、印度、巴西、墨西哥、韩国、土耳其、印度尼西亚、沙特阿拉伯、阿根廷、南非等11个新兴经济体以及欧盟。据统计,G20的GDP约占全球GDP的85%,其全球贸易量占世界贸易总量的80%,人口是世界总人口的2/3。
　　但G20的影响力在世界范围内得到提升,始于2008年由美国引发的全球金融危机。此后举行的20国集团首脑会议,扩大各个国家的发言权,并逐步取代了之前的八国首脑会议或20国集团财长会议。
　　
　　以“经济”为中心
　　
　　从1999年的德国柏林会议开始,G20就从来没有离开过“诊脉全球经济”的议题。
　　在首次会议上,G20就提出了分析全球及区域经济和金融形势,以及对国际金融体制改革的意见。在2000年的加拿大会议上,成员国将如何应对全球化挑战、减轻金融危机的危害作为主要议题。在随后的会议中,诸如加强全球合作、建设和维持繁荣的议题一直是G20会议的讨论重点。
　　2008年爆发全球性金融危机后,在当年11月美国华盛顿会议上,G20开始将全球复苏作为焦点,并将金融监管作为最重要的议题。在随后的2009年4月英国伦敦会议、2009年9月美国匹兹堡会议、2010年加拿大多伦多会议上,如何摆脱危机、推动世界经济复苏和全球经济失衡等问题开始成为重要议题。
　　而今年,世界的目光聚焦在了韩国首尔,作为首次在亚洲国家举行的G20会议又将为世界经济带来怎样的风向?
　　韩国总统李明博提出,此次G20首尔峰会将以汇率、全球金融安全网、国际金融组织改革和发展为主要议题。
　　美联储可能启动第三轮量化宽松政策的消息在G20本不平静的水面再掀波澜。也许是为呼吁各国对美国的量化宽松政策给予谅解,奥巴马在11月9日向G20各国首脑写了一封信。其主要内容是,“为挽救全球经济,美国所能做的最大贡献是恢复美国的工作岗位和消费”。
　　不过,并不是所有的领导人都愿意为“泛滥的美元”买单。德国总理默克尔在接受采访时,再次将批评的矛头直指美国。她表示,各国应在公平竞争环境下以产品决高下,汇率应反映各国经济实力。俄罗斯总统梅德韦杰夫的首席经济助手称,俄罗斯坚决要求美联储在采取重大政策决策前应该征求其他国家的意见。法国把美国向美元资产注水的做法评论为“孤注一掷的损人不利己行为”。而德国财长朔伊布勒指出,美联储的行动不仅解决不了美国经济面临的困难,还将破坏国际约定。