【摘 要】
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清朝道先至咸丰年间，吏治、法制及军备全面腐败。更治的败坏集中表现在两方面：（一）无官不贪，有吏皆污。各级官吏的贪赃枉法行为五花八门，主要有借支积欠，挪用亏短；“陋规”馈赠，相沿成习；巧立名目，浮收勒折；虚支滥报，监守自盗；政以贿成，官因钱得等等。（二）长官芾预，书吏作奸。许多官员不是应对迟钝，养尊处优，就是贩毒吸毒，挟妓宿娼。在选举上反映出的登进冒滥，流品很杂现象严重，特别是那些捐班官多是一些短于才干，急于求利之徒。由于各级官员昏庸无能，又贪图安逸，幕宾、书吏乘机执掌刑名钱谷、文牍批答之权。结果是营私作
【机 构】
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青海师范大学历史系!西宁 810008
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清朝道先至咸丰年间，吏治、法制及军备全面腐败。更治的败坏集中表现在两方面：（一）无官不贪，有吏皆污。各级官吏的贪赃枉法行为五花八门，主要有借支积欠，挪用亏短；“陋规”馈赠，相沿成习；巧立名目，浮收勒折；虚支滥报，监守自盗；政以贿成，官因钱得等等。（二）长官芾预，书吏作奸。许多官员不是应对迟钝，养尊处优，就是贩毒吸毒，挟妓宿娼。在选举上反映出的登进冒滥，流品很杂现象严重，特别是那些捐班官多是一些短于才干，急于求利之徒。由于各级官员昏庸无能，又贪图安逸，幕宾、书吏乘机执掌刑名钱谷、文牍批答之权。结果是营私作伪，弊端丛生，致使清政府病入骨育。
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